記者8日從云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動實(shí)施以來，全省各級、各有關(guān)部門積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列重大決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，制定出臺醫(yī)改配套文件9個(gè)，實(shí)際投入醫(yī)改資金110.81億元，穩(wěn)步推進(jìn)5項(xiàng)重點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的目標(biāo)。
據(jù)介紹，醫(yī)改的重要原則是“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，?；揪褪侨嗣袢罕娪谢踞t(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)基層就是要全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，夯實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的基礎(chǔ)。建機(jī)制就是要著力健全基本藥物招標(biāo)采購和配送機(jī)制，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，形成公立醫(yī)院協(xié)作、運(yùn)行和競爭機(jī)制，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)。圍繞這一基本原則，我省突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)了5項(xiàng)重點(diǎn)改革。一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到762萬人，比2008年新增143.82萬人，參保率76.35%；新農(nóng)合參合人數(shù)3294萬人，比上年新增71.43萬人，參合率92.92%；全省關(guān)閉破產(chǎn)和國有困難企業(yè)退休人員納入?yún)⒈＜s16萬人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到220～260元/年（其中政府補(bǔ)助人均150～190元/年），新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)100元/年（其中政府補(bǔ)助人均80元/年），保障水平穩(wěn)步提高。二是國家基本藥物制度在30%的政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中啟動實(shí)施。昆明、曲靖、玉溪3個(gè)試點(diǎn)市啟動實(shí)施國家基本藥物制度并實(shí)行零差率銷售，首次藥品招標(biāo)價(jià)格同國家公布零售指導(dǎo)價(jià)格比較平均下降29.5%左右，群眾基本用藥負(fù)擔(dān)得到減輕，制度實(shí)施的效果初步顯現(xiàn)。目前，省財(cái)政預(yù)撥基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成省級補(bǔ)助資金5312萬元，對村醫(yī)每人每月補(bǔ)助200元，以支持3個(gè)城市推進(jìn)基本藥物制度改革。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程明顯加快。中央支持的255個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件得到改善。通過培養(yǎng)培訓(xùn)、對口支援、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘等多種手段，提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在全省實(shí)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。四是努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。落實(shí)了鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助，全省人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到15元，實(shí)施了9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，向城鄉(xiāng)居民提供了免費(fèi)服務(wù)。五是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，昆明市被確定為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系16個(gè)試點(diǎn)城市之一；我省將曲靖市和省第三人民醫(yī)院作為省級試點(diǎn)城市和單位同步開展試點(diǎn)工作。（記者 劉熙）
