環(huán)境保護(hù)部公布2010年首批掛牌督辦案件
堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為 遏制污染反彈勢(shì)頭
環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田7月6日向媒體公布了2010年環(huán)境保護(hù)部第一批掛牌督辦案件，決定對(duì)環(huán)境違法問題突出的廣東省汕頭市等5個(gè)地區(qū)的造紙企業(yè)和河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠等9家企業(yè)掛牌督辦。
陶德田說， 2010年3月至5月，環(huán)境保護(hù)部對(duì)河北、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、貴州、陜西、寧夏14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）53個(gè)地市的461家制漿造紙企業(yè)污染狀況進(jìn)行了督查。結(jié)果顯示，461家企業(yè)中存在環(huán)境違法行為約占21%，312家正常生產(chǎn)的企業(yè)超標(biāo)率約為20%。在督查的53個(gè)地市中，廣東省汕頭市、黑龍江省佳木斯市、山東省臨沂市、廣西自治區(qū)南寧市等4個(gè)地區(qū)制漿造紙企業(yè)存在各類環(huán)境違法問題集中，環(huán)境違法企業(yè)比例都超過50%，安徽省宣城市雖然違法問題比例未超過50%，但7家在生產(chǎn)的企業(yè)有4家停運(yùn)或不正常使用污染物處理設(shè)施，個(gè)別企業(yè)偷排未經(jīng)處理廢水。為嚴(yán)懲環(huán)境違法違規(guī)行為，遏制高排放行業(yè)污染反彈勢(shì)頭,環(huán)境保護(hù)部決定暫停廣東省汕頭市、黑龍江省佳木斯市、安徽省宣城市、山東省臨沂市、廣西自治區(qū)南寧市等5個(gè)地區(qū)新建、擴(kuò)建造紙項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批(名單見附件)。
在督查的其他省市制漿造紙企業(yè)中，河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠、河南省新鄉(xiāng)市亨利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、遼寧省營(yíng)口造紙廠、湖南省常德天宏紙業(yè)有限責(zé)任公司、四川省金福紙業(yè)有限責(zé)任公司、云南省昆明市宜良縣左營(yíng)造紙廠、貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、陜西圣龍紙業(yè)有限責(zé)任公司、寧夏昊盛紙業(yè)有限公司等9家企業(yè)均存在擅自停運(yùn)或不正常使用污染物處理設(shè)施、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定、廢水超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，環(huán)境保護(hù)部決定將這9家企業(yè)的環(huán)境違法問題列為2010年環(huán)境保護(hù)部第一批掛牌督辦案件 (名單見附件) 。
陶德田表示，環(huán)境保護(hù)部將要求有關(guān)省區(qū)（市）環(huán)保部門對(duì)掛牌督辦的五個(gè)地區(qū)造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，依法查處環(huán)境違法企業(yè)，跟蹤督促整改。對(duì)列入淘汰范圍的落后生產(chǎn)設(shè)備及能力，督促地方政府堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，依法對(duì)掛牌督辦的超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行限期治理，處以罰款，并追繳排污費(fèi)，逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令關(guān)閉；對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)，處以罰款，限期補(bǔ)辦手續(xù)，驗(yàn)收合格后恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)擅自停運(yùn)污染物處理設(shè)施的企業(yè)責(zé)令限期改正，處以罰款，并追究相關(guān)管理人員責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部還將對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境違法問題下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知書，督促地方環(huán)保部門逐一進(jìn)行整改。
陶德田指出，今后，環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)落到實(shí)處，確?！笆晃濉睖p排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
附件：
一、廣東省汕頭市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華南環(huán)保督查中心在對(duì)汕頭市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn) ，14家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。汕頭市華氏紙業(yè)有限公司（70804764-8）、汕頭市澄海區(qū)海德造紙廠（19312775-2）、汕頭市澄海區(qū)振業(yè)紙品廠（73045574-4）、汕頭市澄海區(qū)錦盛紙業(yè)有限公司（76291653-3）、汕頭市潮陽區(qū)恒欣紙品廠（78298128-7）、偉佳造紙廠、汕頭市金平區(qū)飄合紙業(yè)有限公司（72548048-6）等7家企業(yè)廢水超標(biāo)排放。汕頭市澄海區(qū)樂華紙業(yè)有限公司（x1756329-9）、汕頭市澄海區(qū)溪南魏援造紙廠（x1756470-x）、汕頭市潮陽區(qū)輝星紙品（72545343-7）實(shí)業(yè)有限公司等3家企業(yè)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定違法生產(chǎn)。汕頭市廣利造紙有限公司（19316132-8）擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施。汕頭市井都彬湖造紙廠、井都湖西亨聯(lián)造紙廠、丹鳳造紙廠等3家企業(yè)在2008年被取締關(guān)閉后，有擅自恢復(fù)生產(chǎn)跡象。
督辦要求：
督促汕頭市政府依法徹底取締汕頭井都彬湖造紙廠、井都湖西亨聯(lián)造造紙廠、丹鳳造紙廠；對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令關(guān)閉；責(zé)令違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的企業(yè)停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令擅自停運(yùn)污染物防治設(shè)施的企業(yè)限期改正，并對(duì)其依法處罰，追究企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理人員的責(zé)任；責(zé)令汕頭市環(huán)保局對(duì)全市造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩汕頭市的新建、擴(kuò)建造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。
二、黑龍江省佳木斯市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部東北環(huán)保督查中心在對(duì)佳木斯市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn) ，8家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。佳木斯市東升福明造紙廠（60654040-7）、佳木斯市順發(fā)紙漿回收加工廠（12978831-0）、佳木斯東方紙業(yè)有限公司（74182084-X）、佳木斯松江紙業(yè)有限公司（71108217-X）、佳木斯萬達(dá)造紙廠、佳木斯廣源造紙廠（X0666032-5）、佳木斯億達(dá)紙業(yè)有限公司（71668730-3）、佳木斯天源紙業(yè)（72532247-X）等8家企業(yè)均未經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，長(zhǎng)期違法生產(chǎn)。佳木斯天源紙業(yè)有限公司、佳木斯廣源造紙廠、佳木斯萬達(dá)造紙廠部分建設(shè)項(xiàng)目未辦理環(huán)保審批手續(xù)。
督辦要求：
依法責(zé)令違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的企業(yè)停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令佳木斯市環(huán)保局對(duì)全市造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩佳木斯市的新建、擴(kuò)建造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。
三、安徽省宣城市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華東環(huán)保督查中心在對(duì)宣城市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn) ，6家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。安徽華盛紙業(yè)有限公司（74309633-0）、安徽涇縣偉強(qiáng)紙業(yè)有限公司（79358742-9）、安徽涇縣汪六吉宣紙有限公司（74087332-5）、涇縣景興紙業(yè)有限公司（74890629-1）等4家企業(yè)停運(yùn)或不正常使用污染物處理設(shè)施，安徽華盛紙業(yè)有限公司偷排生產(chǎn)廢水，寧國(guó)市中溪民生紙品廠（73166602-5）1.1萬/年噸衛(wèi)生紙技改搬遷項(xiàng)目補(bǔ)充環(huán)評(píng)未取得環(huán)評(píng)批復(fù)，擅自開工建設(shè)，寧國(guó)市利達(dá)紙品廠（73166874-1）生產(chǎn)能力不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
督辦要求：
督促宣城市政府取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；依法責(zé)令對(duì)擅自停運(yùn)、不正常使用污染防治設(shè)施、偷排廢水的企業(yè)限期改正，并對(duì)其處以罰款；依法責(zé)令違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的企業(yè)停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；責(zé)令宣城市環(huán)保局對(duì)全市造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩宣城市的新建、擴(kuò)建造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。
四、山東省臨沂市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華東環(huán)保督查中心在對(duì)臨沂市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)， 6家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。臨沂新盛包裝有限公司（73369751-1）、郯城縣馬陵山紙業(yè)有限公司（61408554-7）、山東華明紙業(yè)有限公司（72481049-8）等3家企業(yè)廢水超標(biāo)排放；郯城縣新興新裝飾材料有限公司（26716473-3）不正常使用污染物處理設(shè)施；臨沂震元紙業(yè)有限公司（75747240-5）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，未建污染物處理設(shè)施；山東光華紙業(yè)集團(tuán)有限公司（16873725-x）草漿生產(chǎn)裝置屬于國(guó)家明令禁止的淘汰落后生產(chǎn)能力。
督辦要求：
督促臨沂市政府依法淘汰山東光華紙業(yè)集團(tuán)有限公司草漿落后生產(chǎn)能力；對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)不正常使用污染物處理設(shè)施的企業(yè)限期改正，依法處罰，責(zé)令企業(yè)追究?jī)?nèi)部相關(guān)管理人員的責(zé)任；責(zé)令臨沂市環(huán)保局對(duì)全市造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩臨沂市的新建、擴(kuò)建造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。
五、廣西自治區(qū)南寧市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華南環(huán)保督查中心在對(duì)南寧市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)， 8家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。南寧沱江紙業(yè)有限公司（68213149-6）、賓陽縣嘉利紙業(yè)有限公司（67770321-8）、賓陽縣東陽紙業(yè)有限公司（69275927-9）、賓陽縣江南紙業(yè)有限公司（72309713-3）、廣西永凱大橋紙業(yè)有限公司（68012756-5）、廣西邕寧縣蒲新紙廠（78523601-2）、賓陽縣大橋金玉紙業(yè)有限公司（76305191-4）、賓陽縣安利紙業(yè)有限公司（70866285-1）等8家企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施。其中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的5家企業(yè)中，南寧沱江紙業(yè)有限公司、賓陽縣嘉利紙業(yè)有限公司2家企業(yè)廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)不正常使用污染物處理設(shè)施的企業(yè)限期改正，依法處罰，責(zé)令企業(yè)追究?jī)?nèi)部相關(guān)管理人員的責(zé)任；責(zé)令南寧市環(huán)保局對(duì)全市造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩南寧市的新建、擴(kuò)建造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。
六、河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠環(huán)境違法案
基本情況：
我部華北環(huán)保督查中心在對(duì)唐山市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，綠源污水處理廠生化池污泥活性差，不正常使用污染物處理設(shè)施，廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
督促唐山市環(huán)保局對(duì)唐山市造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的環(huán)境違法問題依法嚴(yán)肅處理；按照規(guī)定權(quán)限依法責(zé)令該污水處理廠限期治理，治理期間對(duì)廢水排入該污水處理廠的造紙企業(yè)采取限產(chǎn)限排措施。
七、河南省新鄉(xiāng)市亨利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部華北環(huán)保督查中心在對(duì)新鄉(xiāng)市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，新鄉(xiāng)市亨利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（74251681-5）新建造紙項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
督促新鄉(xiāng)市環(huán)保局對(duì)新鄉(xiāng)市造紙企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的環(huán)境違法問題依法嚴(yán)肅處理；責(zé)令亨利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司違法建設(shè)項(xiàng)目停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；依法對(duì)該公司超標(biāo)排放問題進(jìn)行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
八、遼寧省營(yíng)口造紙廠環(huán)境違法案
基本情況：
我部東北環(huán)保督查中心在對(duì)營(yíng)口市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，營(yíng)口造紙廠（24272781-9）未按《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)全省造紙企業(yè)進(jìn)行污染整治有關(guān)問題的通知》要求，擅自恢復(fù)生產(chǎn)，廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
按照遼寧省政府有關(guān)造紙企業(yè)整治要求，責(zé)令該廠停止生產(chǎn)，對(duì)該廠超標(biāo)排放問題依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
九、湖南省常德天宏紙業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部華南環(huán)保督查中心在對(duì)常德市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，常德天宏紙業(yè)（77903832-7）有限責(zé)任公司不正常使用污染物處理設(shè)施，廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
督促常德市環(huán)保局依法對(duì)該公司超標(biāo)排放問題進(jìn)行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
十、四川省金福紙業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西南環(huán)保督查中心在對(duì)樂山市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，四川省金福紙業(yè)有限責(zé)任公司（70903028-2）1.7萬噸/年漂白風(fēng)干漿和2.2萬噸/年造紙項(xiàng)目長(zhǎng)期未進(jìn)行環(huán)保竣工驗(yàn)收；3.5萬噸/年漂白風(fēng)干漿造紙項(xiàng)目未辦理環(huán)保審批手續(xù)。檢查時(shí)該企業(yè)廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
依法責(zé)令該公司違法建設(shè)項(xiàng)目停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；督促樂山市環(huán)保局依法對(duì)該公司超標(biāo)排放問題進(jìn)行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
十一、云南省昆明市宜良縣左營(yíng)造紙廠環(huán)境違法案
基本情況：
我部西南環(huán)保督查中心在對(duì)昆明市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，昆明市宜良縣左營(yíng)造紙廠（21686357-7）廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
督促昆明市環(huán)保局對(duì)該廠超標(biāo)排放問題依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
十二、貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西南環(huán)保督查中心在對(duì)遵義市造紙企業(yè)進(jìn)行督查中發(fā)現(xiàn)，貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司（75019890-9）黔北20萬噸竹漿紙一體化工程建設(shè)項(xiàng)目竹基地建設(shè)地點(diǎn)、事故應(yīng)急池容積變更，擅自增加ECF漂白工藝，未重新報(bào)批環(huán)評(píng)審批手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)總磷超標(biāo)排放。
督辦要求：
督促該公司限期對(duì)竹基地建設(shè)地點(diǎn)、事故應(yīng)急池容積及漿紙漂白方式等變更開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)；依法嚴(yán)肅查處該公司廢水超標(biāo)排放行為。
十三、陜西圣龍紙業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西北環(huán)保督查中心在對(duì)寶雞市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，陜西圣龍紙業(yè)有限責(zé)任公司（73537265-7）廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
按照規(guī)定權(quán)限依法對(duì)該公司超標(biāo)排放問題進(jìn)行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
十四、寧夏昊盛紙業(yè)有限公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西北環(huán)保督查中心對(duì)吳忠市造紙企業(yè)進(jìn)行督查中發(fā)現(xiàn)，寧夏昊盛紙業(yè)有限公司（22828317-4）擅自停運(yùn)堿回收裝置，偷排制漿黑液，廢水超標(biāo)排放。
督辦要求：
按照規(guī)定權(quán)限依法對(duì)該公司超標(biāo)排放問題進(jìn)行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其關(guān)閉；對(duì)擅自停運(yùn)堿回收污染處理設(shè)施的行為限期改正，處以罰款，責(zé)令企業(yè)追究?jī)?nèi)部相關(guān)管理人員的責(zé)任。
