近日，國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》。這是依據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》，出臺(tái)的兩個(gè)重要的政策性文件。
文件規(guī)定，進(jìn)行礦藏勘查開采和工程建設(shè)征用或使用草原的單位和個(gè)人，應(yīng)向省級(jí)草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。因工程建設(shè)、勘查、旅游等活動(dòng)需要臨時(shí)占用草原且未履行恢復(fù)義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)向縣級(jí)以上地方草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。草原植被恢復(fù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。
文件要求，草原植被恢復(fù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于草原行政主管部門組織的草原植被恢復(fù)、保護(hù)和管理。使用范圍包括：草原調(diào)查規(guī)劃、人工草原建設(shè)、草原植被恢復(fù)、退化沙化草原改良和治理、草原生態(tài)監(jiān)測(cè)、草原病蟲害防治、草原防火和管護(hù)等開支。
文件還規(guī)定，草原行政主管部門及其委托的草原監(jiān)理站（所）不得多收、減收、緩收、停收或者侵占、截留、挪用草原植被恢復(fù)費(fèi)，并自覺(jué)接受財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門和上級(jí)草原行政主管部門的監(jiān)督檢查。
為切實(shí)加強(qiáng)草原植被恢復(fù)費(fèi)的征收、使用和管理工作，農(nóng)業(yè)部要求各省草原部門高度重視草原植被恢復(fù)費(fèi)的征收使用管理工作，積極配合價(jià)格主管部門和財(cái)政部門，加快推進(jìn)草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定工作。
依法收取草原植被恢復(fù)費(fèi)，是加強(qiáng)草原資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要措施，也是草原生態(tài)補(bǔ)償制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。草原植被恢復(fù)費(fèi)政策的出臺(tái)，對(duì)各級(jí)草原行政主管部門和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范草原征占用管理，減少隨意征用、使用、占用草原行為對(duì)草原資源和生態(tài)環(huán)境造成的破壞，加大草原植被恢復(fù)和退化草原治理力度，確保草原資源總量不減少、質(zhì)量不下降，具有十分重要的意義。
