關(guān)于進一步加大工作力度,認真執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的通知
廳運明電〔2010〕0611號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委):
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)[2010]12號)要求,嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),確保完成今年道路運輸節(jié)能減排重點任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,充分認識實施車輛燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)的重要性和緊迫性
“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)是具有法律約束力的指標(biāo),確保這些指標(biāo)實現(xiàn)是政府對全國人民的莊嚴(yán)承諾。嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),是國務(wù)院賦予交通運輸部門的重點節(jié)能減排任務(wù)。道路運輸行業(yè)是用能大戶,也是節(jié)能減排的重要領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(2009年第11號部令)以及營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),切實做好道路運輸節(jié)能減排工作,是道路運輸行業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極推進現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展的重要舉措,更是努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型行業(yè)的實際行動。各地區(qū)交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)要充分認識做好道路運輸節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,堅決按照部的統(tǒng)一部署和要求,克服困難、創(chuàng)造條件,積極推進第11號部令及車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的實施,確保道路運輸節(jié)能減排取得實效。
二、加大力度,確保車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)落到實處
各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu),要進一步加大工作力度,采取有效措施,積極推進車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)實施,確保相關(guān)節(jié)能減排工作落到實處。一是建立并落實責(zé)任制。各地交通運輸部門及運管機構(gòu)要按照國務(wù)院12號文件的要求,建立健全車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)實施工作目標(biāo)責(zé)任制。各地交通運輸部門要一級抓一級,層層抓落實,切實組織開展好本地區(qū)道路運輸市場準(zhǔn)入工作,做好相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核,確保進入營運市場的車輛都能達到燃料消耗量限值要求。要對未完成目標(biāo)的地區(qū)進行責(zé)任追究,實行嚴(yán)格的問責(zé)制,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要嚴(yán)格檢查工作規(guī)范。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)或者受委托的汽車綜合性能檢測站,對申請配發(fā)《道路運輸證》的新購車輛,要對照《燃料消耗量過渡期車型表》和《燃料消耗量達標(biāo)車型表》進行嚴(yán)格核查,尤其對列入今年3月1日以后“公告”批次的新車型,要進行重點核查。凡是未納入過渡期車型表和達標(biāo)車型表的車型,一律不得辦理營運手續(xù)。三是要加強監(jiān)督管理。各地運管機構(gòu)要對符合相關(guān)技術(shù)條件和要求的汽車綜合性能檢測站,才能進行委托。各汽車綜檢站要嚴(yán)格按照核查工作規(guī)范要求,做好車輛配置及參數(shù)核查,并將核查報告納入車輛技術(shù)檔案。要切實加強對汽車綜合性能檢測站車輛參數(shù)及配置核查工作的監(jiān)督管理,不定期對其工作進行抽查、監(jiān)督。對在道路運輸證審核、發(fā)放環(huán)節(jié)存在濫用職權(quán)、玩忽職守的,或者在車輛參數(shù)及配置核查環(huán)節(jié)中存在徇私舞弊、把關(guān)不嚴(yán)的,要予以通報批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要形成政策合力。要把道路運輸車輛技術(shù)管理和相關(guān)運輸管理的政策有效結(jié)合起來,切實形成政策合力和工作合力,督促車輛生產(chǎn)企業(yè)積極申報達標(biāo)車型。對于未申報《燃料消耗量達標(biāo)車型表》的客車車型,一律暫停受理其客車類型劃分及等級評定(含中級、高級);對于未申報《燃料消耗量達標(biāo)車型表》的貨車車型,一律取消其申報公路甩掛運輸貨車推薦車型的資格。對本轄區(qū)內(nèi)的車輛生產(chǎn)廠家,道路運輸管理機構(gòu)要主動和他們?nèi)〉寐?lián)系,積極上門服務(wù),深入宣傳營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),督促他們做好達標(biāo)車型申報工作。
三、加強監(jiān)督,確保節(jié)能減排工作取得實效
各級交通運輸主管部門及道路運輸管理機構(gòu)要對本轄區(qū)的車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,確保標(biāo)準(zhǔn)實施落到實處,道路運輸節(jié)能減排取得實效。
6月21日至7月20日,各省級交通運輸部門及運管機構(gòu)要對本轄區(qū)執(zhí)行第11號部令及車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的情況開展自查。在自查過程中,要重點檢查道路運輸證核發(fā)、車輛配置及參數(shù)核查以及車輛技術(shù)檔案管理等環(huán)節(jié)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)第11號部令及車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)拖延執(zhí)行、放松執(zhí)行的,要堅決查處和糾正;對不按照部統(tǒng)一要求開展工作、相關(guān)工作責(zé)任不落實或落實不到位的,要通報批評、限期整改;存在徇私枉法的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對運管部門違規(guī)辦理、發(fā)放道路運輸證的,要立即收回,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。8月1日前,各省級道路運輸管理機構(gòu)要將本轄區(qū)的自查情況以書面形式報部。
8月至9月,部將組織道路運輸節(jié)能減排工作檢查組,對各地貫徹落實國務(wù)院12號文件精神、執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的情況進行重點檢查。
二〇一〇年六月二十一日