即日起，市政府法制辦、市檢察院、市公安局、市監(jiān)察局等22家執(zhí)法、司法機關(guān)將納入北京市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制范圍。日前，全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會全體會議在市檢察院召開，副市長劉敬民、市人民檢察院檢察長慕平出席會議并講話。
據(jù)介紹，“兩法銜接”是檢察機關(guān)會同公安機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)合力防止以罰代刑、有罪不究的工作機制。其中，檢察機關(guān)的主要職責是發(fā)現(xiàn)、建議和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)及時移送涉嫌犯罪的案件，對公安機關(guān)應(yīng)當立案而不立案或者立而不偵、久偵不結(jié)等情況開展立案監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索，及時移送反貪、反瀆部門依法處理；涉嫌違紀的，及時移送紀檢監(jiān)察部門處理。
劉敬民說，推進“兩法銜接”工作，要杜絕“有案不立、有案不送、以罰代刑、降格處理”等違法違紀現(xiàn)象。要減少“四多四少”問題，即實際發(fā)生多、查處少；查處的案件中，行政處罰多、移送司法機關(guān)追究刑事責任少；懲處的犯罪分子中，從犯多、主犯少；判處的刑罰中，輕刑緩刑多、重刑實刑少。對嚴重違法、違紀的直接責任人員，應(yīng)當依法依紀追究責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
他認為，“兩法銜接”要在兩個方面加強工作：一是在查辦食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、能源、環(huán)境、土地規(guī)劃、征地拆遷等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域案件；二是要利用首都優(yōu)勢，加快網(wǎng)上執(zhí)法信息共享平臺的建設(shè)。(記者金可 通訊員周紅 邢小兵)
