21日,湖北省長李鴻忠主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,聽取湖北省淘汰落后產(chǎn)能情況的匯報(bào),審議并原則通過了《關(guān)于促進(jìn)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見 (送審稿)》。他強(qiáng)調(diào),要突出主線、把握根本、改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、特色推進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、舉一反三、一市一策,加快促進(jìn)湖北省資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展;加大執(zhí)行力度,強(qiáng)力推進(jìn),確保今年全省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的完成。
湖北省一直高度關(guān)注資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,并把解決資源城市在發(fā)展過程中積累的深層次矛盾和問題,促進(jìn)資源城市可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略予以推進(jìn)。目前,湖北省大冶、黃石、潛江、鐘祥四市先后入選國家資源枯竭城市。
《意見》提出,2012年前,湖北省資源枯竭城市基本完成傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的延伸拓展和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的合理布局,初步形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,基本解決資源枯竭帶來的突出問題和矛盾,歷史遺留的淪陷區(qū)和棚戶區(qū)得到治理和基本控制。2015年前,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,占GDP比重比2009年上升10個(gè)百分點(diǎn),礦區(qū)和城市生態(tài)環(huán)境明顯改善,初步建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入可持續(xù)發(fā)展軌道。
李鴻忠指出,促進(jìn)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展,要突出可持續(xù)發(fā)展這條主線。每個(gè)城市都有自己的特色資源,所有資源都會(huì)面臨枯竭的時(shí)刻。從這個(gè)意義上說,促進(jìn)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展,不僅是大冶、黃石、潛江、鐘祥4市緊迫的現(xiàn)實(shí)問題,也是湖北省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。
他強(qiáng)調(diào),促進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,要以民生為根本,把保障老百姓利益放在首位,通過培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、改造棚戶區(qū)等舉措,切實(shí)解決就業(yè)、居住環(huán)境等民生問題。要大膽改革創(chuàng)新,從體制、機(jī)制創(chuàng)新中尋找解決辦法。要分類指導(dǎo),一市一策,特色推進(jìn),切忌千篇一律。要統(tǒng)籌決策,科學(xué)編制公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并從全省角度統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局。要舉一反三,確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,為全省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供借鑒。
湖北省高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作,將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和兩型社會(huì)建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,取得了明顯效果。李鴻忠指出,各地、各部門要從檢驗(yàn)政府執(zhí)行力和執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步提高對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,切實(shí)加大工作力度,以鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能,確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)和今年落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)任務(wù)的完成。
李鴻忠強(qiáng)調(diào),淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)鍵是執(zhí)行力問題。各地、各部門要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,按照“嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰。要重點(diǎn)處理好職工安置問題,保證關(guān)停工作平穩(wěn)進(jìn)行。
會(huì)議決定,成立淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副省長段輪一任組長,辦公室設(shè)在省經(jīng)信委,明確部門工作職責(zé),建立跟蹤檢查督辦機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)督協(xié)同。同時(shí),在媒體上公布淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)及關(guān)閉企業(yè)(生產(chǎn)線)名單,接受社會(huì)群眾和輿論監(jiān)督。
會(huì)議還聽取了2009年度湖北長江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作情況的匯報(bào),并審議了《湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法(草案)》、《湖北省校車交通安全管理辦法(草案)》。 (記者 謝慧敏)