6月18日上午,西藏自治區(qū)召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會第一次全體會議,研究討論自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會及其成員單位的主要工作職責及相關議題。
西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會主任白瑪赤林出席會議并講話。
西藏自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會副主任吳英杰主持會議。
會議指出,為進一步貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神,根據(jù)自治區(qū)黨委第十次常委會議要求,理順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制、機制,協(xié)調(diào)各有關部門進一步加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持、配合力度,促進西藏旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,自治區(qū)政府決定成立西藏自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會,成員由自治區(qū)政府辦公廳,區(qū)黨委組織部,區(qū)黨委宣傳部,區(qū)發(fā)展改革委,國資委,旅游局等27個部門組成。
會議認為,西藏自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會要研究西藏旅游發(fā)展問題,提出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策建議,為區(qū)黨委、政府決策發(fā)揮參謀助手作用;協(xié)調(diào)涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策實施,協(xié)調(diào)旅游人才培養(yǎng)、旅游企業(yè)改革、旅游景區(qū)建設和旅游市場管理與服務等工作,及時解決西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合旅游資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游區(qū)域合作與對外交流,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打造“世界屋脊·神奇西藏”的宣傳力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門加強旅游基礎設施建設和公共服務設施建設,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位整合資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)旅游環(huán)境建設等工作。
會議原則同意成立專門班子,起草自治區(qū)人民政府《關于貫徹落實國務院〈關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見〉實施意見》,適時召開第二屆全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會;原則同意研究成立西藏旅游投融資平臺、旅游人才、加大旅游宣傳力度、加大旅游發(fā)展資金投入、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等議題,并按會議明確的意見進一步修改完善工作方案。
白瑪赤林在會上指出,旅游業(yè)是西藏的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、投資回報高、帶動作用強、就業(yè)機會多、綜合效益好的明顯優(yōu)勢。抓旅游就是抓發(fā)展,抓旅游就是抓穩(wěn)定。自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會各成員單位,要按照中央第五次西藏工作座談會關于打造重要的世界旅游目的地的要求,圍繞西藏跨越式發(fā)展和長治久安,統(tǒng)一認識、密切配合、形成旅游工作合力,加大投入,切實把旅游業(yè)做大、做強、做精。要采取有力措施,切實加強對旅游業(yè)發(fā)展的領導,做到黨委決策、政府負責、各部門分工落實。各地(市)黨政一把手要親自謀劃、親自部署、親自推動,組織動員社會各方面的力量參與到打造重要世界旅游目的地的重大行動中來,切實把旅游發(fā)展的各項工作任務落到實處。各有關部門要發(fā)揮主動性和積極性,增強大局意識、責任意識,切實加強協(xié)作配合,發(fā)揮職能作用,用實際行動推進西藏旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。要制定并落實支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。各級政府要列出旅游發(fā)展資金,增加對旅游建設的財政性資金投入,增加對旅游市場開發(fā)、監(jiān)管及救援的資金投入。要充分發(fā)揮政府投資的導向作用,積極引導更多的社會資金投向旅游業(yè)。各級各部門要把發(fā)展農(nóng)村旅游作為富民強區(qū)的重要工程,積極扶持、引導農(nóng)牧民群眾參與旅游接待服務。要統(tǒng)籌謀劃,周密部署,整合當?shù)芈糜钨Y源,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)建旅游精品品牌。要建立農(nóng)村旅游工作聯(lián)席會議制度,研究制定促進農(nóng)村旅游發(fā)展的政策措施,切實解決農(nóng)村旅游工作中的重大問題和具體困難。要切實加強對農(nóng)牧區(qū)旅游和旅游富民工作的指導、管理、協(xié)調(diào)和服務,大力扶持和幫助農(nóng)牧民群眾以多種方式參與旅游接待服務及開發(fā),推動西藏農(nóng)村旅游發(fā)展邁上新臺階。各級政府要把旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大旅游開發(fā)項目的前期工作力度,依據(jù)經(jīng)批準的景區(qū)規(guī)劃,加快旅游基礎設施和配套設施建設。對開發(fā)前景好、帶動作用大的項目,要納入自治區(qū)重點項目建設,特別是對已有規(guī)劃的一些旅游環(huán)線公路,要盡快統(tǒng)籌、優(yōu)先安排建設,完善旅游產(chǎn)品體系。各級各部門要簡化手續(xù),改善服務,進一步加大旅游招商引資力度,積極引進區(qū)外信譽好、實力大、管理強的旅游企業(yè),拓寬旅游發(fā)展的投融資渠道。金融機構要用好用足國家賦予西藏的優(yōu)惠金融政策,為西藏旅游發(fā)展提供更多的有效信貸支持。要進一步建立健全旅游市場監(jiān)督檢查機制,加強旅游市場監(jiān)管,特別是要提高農(nóng)牧民參與旅游的規(guī)范化服務水平,切實維護好西藏旅游勝地的良好形象。
吳英杰就貫徹落實白瑪赤林的重要講話精神,抓好會議明確的具體工作,要求各成員單位高度重視,統(tǒng)一思想,明確任務,抓好落實。
會上,西藏自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會各成員單位負責人就會議議題和各自單位職責進行了討論。 (記者 玉珍)