6月9日，國(guó)土資源部以明傳電報(bào)形式，下發(fā)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)行為發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告和查處工作的通知。通知要求，健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制、完善制止和查處機(jī)制、強(qiáng)化報(bào)告機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，有效防范和遏制違法行為。
通知要求，健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制。抓緊制定或完善巡查工作實(shí)施辦法，組織開發(fā)巡查信息系統(tǒng)并推廣應(yīng)用；發(fā)揮12336舉報(bào)電話四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和“批、供、用、補(bǔ)、查”監(jiān)管平臺(tái)信息共享優(yōu)勢(shì)；積極探索推廣遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)、電子監(jiān)控等科技手段；認(rèn)真落實(shí)特邀國(guó)土資源監(jiān)察專員、礦產(chǎn)督察員、執(zhí)法監(jiān)察信息員（協(xié)管員）等制度，招募青年志愿者；全面推行建設(shè)用地“掛牌”施工。
通知強(qiáng)調(diào)，完善制止和查處機(jī)制。要積極爭(zhēng)取地方政府支持，與相關(guān)部門構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制。要配合做好與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)對(duì)土地抵押和上市、融資房地產(chǎn)企業(yè)用地的監(jiān)管工作。公開通報(bào)和掛牌督辦案件要制度化。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)備案工作。
通知要求，強(qiáng)化報(bào)告機(jī)制。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查實(shí)行“零報(bào)告”制度。巡查人員無(wú)論是否發(fā)現(xiàn)違法行為，均應(yīng)向巡查實(shí)施主體報(bào)告巡查結(jié)果，并錄入巡查信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)上報(bào)。對(duì)重大、突發(fā)等違法行為實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)重大、突發(fā)及其他可能造成嚴(yán)重后果的違法行為，地方國(guó)土資源行政主管部門要在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門；在制止和查處過(guò)程中受到阻力或干擾時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)本級(jí)政府，函告監(jiān)察機(jī)關(guān)，同時(shí)報(bào)上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)，涉及違反土地管理法律法規(guī)的，同時(shí)報(bào)派駐地方的國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)方面采取措施督促制止和查處，仍無(wú)效的要報(bào)國(guó)土資源部，其中涉及違反土地管理法律法規(guī)的，由派駐地方的國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)督促地方政府整改；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程違法用地行為，在依法組織查處時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)人民政府，同時(shí)報(bào)國(guó)土資源部和派駐地方的國(guó)家土地督察局。國(guó)土資源違法行為總體情況實(shí)行定期報(bào)告制度。
通知強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任。對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)后不制止、不報(bào)告和不依法查處的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任；對(duì)已依法履行制止、查處職責(zé)，按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告的，國(guó)土資源行政主管部門相關(guān)責(zé)任人員可不承擔(dān)責(zé)任。地方政府接到報(bào)告后，未及時(shí)采取措施處置的，地方政府應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任；未提出明確意見(jiàn)，對(duì)違法行為不制止、不組織查處，隱瞞不報(bào)、壓案不查，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出建議，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》有關(guān)規(guī)定，追究政府負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
