為提高基層版權(quán)執(zhí)法人員的法律知識及業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)各級版權(quán)行政管理部門和版權(quán)執(zhí)法部門在新技術(shù)條件下的版權(quán)執(zhí)法能力，根據(jù)實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》推進(jìn)計(jì)劃及國家版權(quán)局2010年工作要點(diǎn)，6月9日-10日，國家版權(quán)局在云南省昆明市舉辦了2010年基層版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)工作會議。
這是國家版權(quán)局自2009年開展基層版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)活動以來，第四次舉辦以地市級版權(quán)執(zhí)法人員為主要培訓(xùn)對象的版權(quán)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。今年的培訓(xùn)已正式納入新聞出版總署培訓(xùn)中心的培訓(xùn)課程體系，來自北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、新疆和云南等10個?。▍^(qū)、市）各級版權(quán)與文化市場行政執(zhí)法隊(duì)伍一線的百余名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。
按照國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家和《文化產(chǎn)業(yè)振興綱要》的政策要求，版權(quán)保護(hù)面臨著新形勢下更高的要求，文化體制改革、促進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，也需要通過版權(quán)保護(hù)向社會提供一個良好的文化環(huán)境。版權(quán)執(zhí)法人員不僅需要較高的法律理論水平，還要掌握現(xiàn)代技術(shù)和執(zhí)法的基本技巧，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)帶來的變化。鑒于此，自2009年7月起，國家版權(quán)局分別在山東威海、江西井岡山、內(nèi)蒙古包頭陸續(xù)開展了以地市級版權(quán)執(zhí)法人員為主要對象的培訓(xùn)活動，350余名來自全國31個?。▍^(qū)、市）的部分一線執(zhí)法人員在3期培訓(xùn)活動中接受了版權(quán)相關(guān)知識的培訓(xùn)。記者了解到，國家版權(quán)局計(jì)劃在3年內(nèi)完成對全國所有基層在崗執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，這無疑將使我國版權(quán)執(zhí)法的整體水平有一個較大飛躍。2010年的基層版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)將分3批進(jìn)行。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長王志成在接受《中國新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)說，隨著我國成功應(yīng)對國際金融危機(jī)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、國際競爭力和影響力不斷提高，以及文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)一步推進(jìn)，版權(quán)環(huán)境與版權(quán)保護(hù)迎來了更大的機(jī)遇。作為知識產(chǎn)權(quán)的重要一環(huán)，版權(quán)越來越受到國內(nèi)外的關(guān)注，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)也越來越大。應(yīng)該說近年來我國版權(quán)法制體系更加完善，版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管水平不斷提高，版權(quán)公共服務(wù)、社會參與不斷深入，版權(quán)內(nèi)部行政管理更加規(guī)范，版權(quán)國際應(yīng)對更有章法，版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和現(xiàn)狀還不盡如人意，侵權(quán)盜版現(xiàn)象尚未得到有效遏制，版權(quán)保護(hù)能力亟待加強(qiáng)，提高新技術(shù)條件下版權(quán)執(zhí)法能力成為迫切需要解決的重要問題。因此，通過培訓(xùn)來提高基層版權(quán)執(zhí)法人員的法律理論水平和在新技術(shù)條件下的版權(quán)執(zhí)法行政能力、技術(shù)運(yùn)用能力，是國家版權(quán)局今年的重要工作之一。其目的就是要按照《關(guān)于加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》和《2010年版權(quán)工作要點(diǎn)》的要求，抓住文化市場綜合執(zhí)法改革的有利契機(jī)，提高各地版權(quán)部門對文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，提升基層執(zhí)法人員在新形勢下的版權(quán)執(zhí)法能力，有效充實(shí)基層版權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和增加版權(quán)執(zhí)法力量，為實(shí)現(xiàn)版權(quán)執(zhí)法有機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)有責(zé)任、執(zhí)法人員有能力的有利局面打好基礎(chǔ)。
會議要求，版權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍要通過培訓(xùn)提高4種能力：提高政策把握能力，切實(shí)抓住文化市場綜合執(zhí)法改革的重大機(jī)遇；提高法律運(yùn)用能力，有效應(yīng)對版權(quán)執(zhí)法面臨的挑戰(zhàn)和要求；提高部門協(xié)調(diào)能力，努力形成版權(quán)部門統(tǒng)籌新聞出版、公安、文化、海關(guān)等多部門齊抓共管的工作局面；提高學(xué)習(xí)能力，為做好版權(quán)執(zhí)法工作提供持續(xù)不斷的創(chuàng)新動力。
來自國家版權(quán)局、公安部治安管理局、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、香港海關(guān)反互聯(lián)網(wǎng)盜版隊(duì)、北京市文化市場執(zhí)法總隊(duì)等單位的10位富有基層執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的版權(quán)專家，分別就著作權(quán)法律基礎(chǔ)知識、版權(quán)行政執(zhí)法與刑事打擊的有效銜接、版權(quán)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)及民間維權(quán)經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與版權(quán)監(jiān)管等內(nèi)容進(jìn)行了授課。云南省新聞出版局副局長李菊芳出席會議并致辭。（記者 賴名芳）
