記者從吉林省林業(yè)廳獲悉,目前,吉林省集體林權制度改革已經基本完成摸底調查工作,全面進入組織實施階段,現已制定村組林改實施方案的村有5908個,完成確權到戶的村有2886個。全省各地林改工作操作規(guī)范,措施得當,成效顯著,基層和廣大農民群眾比較滿意,呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢。
調查摸底工作進度快。從2009年9月開始,全省各地克服天冷、雪大等不利因素,集中開展了資源外業(yè)調查,對所有集體林地進行了逐塊實地踏查測量,全面系統(tǒng)地掌握了集體林資源、經營形式和權屬情況。
規(guī)范操作,民主決策,較好地把握了改革方向。在確權方式上,堅持以均山到戶為主,把集體林承包經營權和林木所有權,以家庭承包方式落實到戶。一些不宜家庭承包經營的林地,也根據大多數群眾的意愿,通過均股、均利等形式落實產權。在工作程序上,嚴格按照省林業(yè)廳制定的流程開展工作,堅持重大事項張榜公示制度和民主決策制度,贏得了廣大農民群眾的擁護和支持。
堅持維護農民權益,妥善處理林權糾紛。全省各地出臺了化解矛盾糾紛的相關政策,建立了矛盾糾紛調解工作機制,對歷史遺留問題,本著尊重歷史更要尊重法律的原則,進行妥善處理。凡程序合法、合同規(guī)范的,予以維護;簽訂的合同程序不規(guī)范、條款不完善的,大多數村民對部分條款有異議的,通過完善合同或簽訂補充協(xié)議的辦法予以解決。(魏靜 記者于寧)