衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人感染高致病性禽流感等
呼吸道傳染病防控工作的通知
衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2010〕95號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：
近日，湖北省報(bào)告1例人感染高致病性禽流感（以下簡(jiǎn)稱人禽流感）病例，患者經(jīng)搶救無效死亡。疫情發(fā)生后，湖北省衛(wèi)生廳高度重視，按照有關(guān)規(guī)定和方案，及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的隔離醫(yī)學(xué)觀察、健康宣教等疫情防控措施，疫情得到有效控制。
目前，我國(guó)南方地區(qū)將進(jìn)入夏季流感高峰期，為進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)人禽流感等呼吸道傳染病防控工作，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就有關(guān)工作要求如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)到人禽流感等呼吸道傳染病對(duì)人民群眾身體健康的威脅，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加強(qiáng)部門配合和信息溝通。各地要采取有效措施，及早發(fā)現(xiàn)呼吸道傳染病暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好各類呼吸道傳染病防控工作，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少疫情對(duì)人民群眾身體健康的危害和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，落實(shí)疫情報(bào)告制度
各地要繼續(xù)做好流感樣病例哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，及早發(fā)現(xiàn)流感活動(dòng)異常增高，密切監(jiān)測(cè)病毒變異情況。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)檢分診制度，醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)可疑病例，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真詢問病例的流行病學(xué)史，特別是病死禽類接觸史等；要切實(shí)加強(qiáng)不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)、管理和排查，尤其是群體性不明原因肺炎的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、報(bào)告和復(fù)核工作，并按要求及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行審核，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對(duì)各地流感樣病例監(jiān)測(cè)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人禽流感監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作的督導(dǎo)檢查，確保有效落實(shí)疫情報(bào)告制度。
三、積極準(zhǔn)備，切實(shí)做好技術(shù)和物資儲(chǔ)備
各級(jí)衛(wèi)生行政部門特別是上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦地區(qū)及其周邊省級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案和工作方案，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有序有效開展夏秋季呼吸道傳染病防控工作。要加強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)科室的能力建設(shè)。要做好疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)試劑、耗材、抗病毒藥物、消殺藥械和防護(hù)用品的儲(chǔ)備工作，并明確調(diào)用程序，確保及時(shí)有效地使用上述物資。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化病例早發(fā)現(xiàn)、早治療能力，進(jìn)一步提高防控人禽流感等呼吸道傳染病的敏感性。
四、及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效降低疫情危害
各地衛(wèi)生行政部門尤其是青海玉樹地震災(zāi)區(qū)、南方洪澇災(zāi)害地區(qū)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦地區(qū)及其周邊省級(jí)衛(wèi)生行政部門，要組織專家加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人禽流感等呼吸道傳染病疫情形勢(shì)的研判，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)疫情防控工作。一旦發(fā)生突發(fā)急性呼吸道傳染病疫情，要按照屬地化管理原則，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，按照相關(guān)預(yù)案和工作方案及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)，最大限度防止疫情擴(kuò)散，降低疫情危害。
五、廣泛宣傳，提高人民群眾防病意識(shí)
各地要加大人禽流感等呼吸道傳染病防控宣傳力度，采用人民群眾喜聞樂見的形式開展健康教育，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，告知群眾發(fā)現(xiàn)病死禽應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門，不接觸、不食用病死禽，進(jìn)一步提高防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)人禽流感等呼吸道傳染病防控的風(fēng)險(xiǎn)溝通工作，一旦發(fā)生疫情，要按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情信息和防控工作情況，避免引起不必要的恐慌。
二〇一〇年六月十一日
