云南省深化農(nóng)墾改革工作會在昆明召開。會議明確了農(nóng)墾改革相關(guān)配套政策,并正式將39個農(nóng)場和122所農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)等移交相關(guān)州市實行屬地管理。會議要求,加快農(nóng)墾改革步伐,促進(jìn)墾區(qū)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
會議認(rèn)為,深化農(nóng)墾改革要著力消除生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,堅持“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場”的改革方向,實行屬地管理、產(chǎn)權(quán)到場、承包到戶,創(chuàng)新管理體制、激活經(jīng)營機制、調(diào)整利益分配、理順勞動關(guān)系、健全社會保障,進(jìn)一步解決各種矛盾、問題,力爭用3年左右時間,基本完成主要改革任務(wù),逐步建立起政企分開、墾地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、充滿活力的管理體制和經(jīng)營機制,確保墾區(qū)加快發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。
副省長孔垂柱出席會議并講話。他強調(diào),深化農(nóng)墾改革要在4個方面取得重點突破。一是創(chuàng)新農(nóng)墾管理體制。要改農(nóng)場垂直管理為屬地管理,將產(chǎn)權(quán)下放到農(nóng)場,把39個農(nóng)場劃歸所在州市實行屬地管理,改農(nóng)場政企不分為政企分開,使農(nóng)場主要履行公共管理和公共服務(wù)職能。二是激活農(nóng)場經(jīng)營機制。要落實農(nóng)場經(jīng)營管理自主權(quán),將國有土地和地上長期作物經(jīng)營權(quán)返還農(nóng)場,使農(nóng)場真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營主體。三是完善收入分配制度。要從根本上減輕農(nóng)場職工負(fù)擔(dān),合理確定收入分配比例,確保大幅度提高農(nóng)場職工經(jīng)營所得,切實改善職工生活。四是落實勞動和社會保障政策。要理順勞動關(guān)系,落實和完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等保障制度,依法簽訂辦理勞動合同,完善勞動合同手續(xù)或經(jīng)營承包關(guān)系。孔垂柱說,云南農(nóng)墾改革已進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段,各地及相關(guān)部門要強化責(zé)任,狠抓落實,確保農(nóng)墾改革發(fā)展工作順利推進(jìn)。
會上舉行了農(nóng)場、醫(yī)療機構(gòu)屬地管理交接儀式。(記者 張銳)