行賄犯罪檔案將逐步納入市場信用管理體系
如果某企業(yè)有過行賄歷史,再想承包工程或項(xiàng)目可就基本無望了,因?yàn)樗鼈円呀?jīng)被列入檢察機(jī)關(guān)的“黑名單”。6月9日,遼寧省檢察院透露,他們正在建立一個(gè)全面的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),并將于7月末正式投入使用。屆時(shí),無論單位還是個(gè)人,只要提出申請就可進(jìn)行免費(fèi)查詢。
早在2006年遼寧省就開始提供行賄犯罪檔案查詢服務(wù),但由于當(dāng)時(shí)只是試行階段,所以其錄入和查詢范圍僅限于建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購5個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過幾年的運(yùn)作,行賄犯罪檔案查詢服務(wù)取得了良好的社會(huì)效果,僅今年前5個(gè)月遼寧省檢察機(jī)關(guān)就受理查詢1332次。為此,省檢察院認(rèn)為,取消行業(yè)領(lǐng)域限制的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,于是決定將其擴(kuò)大到所有行業(yè)和領(lǐng)域。
遼寧省檢察機(jī)關(guān)的這項(xiàng)改革可謂意義重大。按規(guī)定,行賄犯罪檔案的錄入范圍為1997年刑法修訂實(shí)施以來由檢察機(jī)關(guān)立案偵查,并經(jīng)人民法院裁判的個(gè)人行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂犯罪,這些都是客觀真實(shí)的記錄,具有不可刪除和不可變更性。據(jù)介紹,行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)應(yīng)用廣泛,可作為行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、組織人事的必經(jīng)程序,同時(shí)也將逐步被納入市場信用管理體系之中,作為企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出的重要依據(jù)??傊?,行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門提供詳實(shí)可靠的實(shí)證,以利于從上述環(huán)節(jié)防范、遏制賄賂犯罪。檢察機(jī)關(guān)也將充分利用該系統(tǒng)定期分析賄賂犯罪的發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)犯罪預(yù)警。
行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)建成后,單位或個(gè)人均可以到檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防部門查詢相關(guān)信息,而且不受地域管轄的限制。前者需要提供書面申請和單位證明,后者也要提出申請并出示有效證件,檢察機(jī)關(guān)將在3日內(nèi)給出結(jié)果。遼寧省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)將全部安裝該系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與外省聯(lián)網(wǎng)。也就是說,在不久的將來,哪怕您在一個(gè)偏遠(yuǎn)的縣級(jí)檢察院,也能查詢到全國各地企業(yè)的行賄犯罪檔案。