從今年5月起,全省市、縣級政府常務(wù)會議研究決定地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等重大問題時(shí),必須邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等旁聽,面對面聽取意見、接受民主監(jiān)督。為增強(qiáng)旁聽群眾的代表性,河北省要求,市、縣級政府建立由人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、行業(yè)專家、學(xué)者、勞模等組成的代表庫,并落實(shí)群眾旁聽政府常務(wù)會議公開申請制度。旁聽代表從申請旁聽的群眾和旁聽代表庫中選定,每次會議一般不少于6人,其中群眾代表不得少于3人。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的議題,根據(jù)議題內(nèi)容需要,邀請具有相應(yīng)專業(yè)職稱且在專業(yè)領(lǐng)域具有一定聲譽(yù)的專家列席。旁聽代表具有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)。
為讓旁聽代表充分發(fā)揮作用,河北省要求各市、縣級政府建立旁聽意見建議收集、辦理、督查、反饋機(jī)制。旁聽代表對政府決策的意見建議可在會前以書面形式向政府反映,也可在會上發(fā)言。政府常務(wù)會議要專門安排聽取旁聽代表意見的議程,會議紀(jì)要必須有旁聽代表發(fā)言、書面意見的完整記錄。對于合理化意見、建議,政府應(yīng)予采納并督促落實(shí)。不予采納的意見、建議,要說明理由,7日內(nèi)向旁聽代表反饋。政府常務(wù)會議旁聽情況,要通過媒體及時(shí)向社會公開,并報(bào)同級政府政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(記者胡博理 通訊員劉新宏、劉永剛)