為貫徹2010年全國糾風工作電視電話會議精神，落實國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室《關(guān)于2010年糾風工作的實施意見》（國辦發(fā)〔2010〕26號）工作部署，結(jié)合工作實際，工業(yè)和信息化部就2010年部門和行業(yè)作風建設工作作出以下安排：
一、主要任務
（一）加強對“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品及農(nóng)資生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管
繼續(xù)配合有關(guān)部門做好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”和“建材下鄉(xiāng)”工作，通過制定質(zhì)量政策法規(guī)、完善“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品標準體系、健全“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品市場準入制度、逐步建立“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系和售后服務體系等措施，加強對“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管。
配合相關(guān)部門查處打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，完善和健全農(nóng)資產(chǎn)品市場準入機制，加大對生產(chǎn)源頭的監(jiān)管力度。
（二）切實減輕企業(yè)負擔
組織開展減輕企業(yè)負擔專項治理工作，清理涉企行政事業(yè)性收費，規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費，加強涉企收費管理，清理糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為，督促落實各項惠企政策措施；健全減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導體制和工作機制，積極推動企業(yè)減負工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。
加強對事業(yè)單位及部管理社會團體的監(jiān)管，規(guī)范服務和收費行為，防范指定服務、強制服務以及亂收費、高收費、價格欺詐等侵害企業(yè)和群眾利益問題的發(fā)生，嚴肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派行為。
（三）加強食品藥品行業(yè)行風建設
大力推進食品工業(yè)誠信體系建設，做好黑龍江省、河南省企業(yè)誠信建設試點工作，適時擴大試點范圍；制定、修訂相關(guān)行業(yè)標準和實施指南；組織開展誠信體系建設標準培訓和貫徹實施，指導試點企業(yè)建立誠信管理體系；組織開展誠信建設主題宣傳和企業(yè)交流活動；研究制定食品工業(yè)行業(yè)誠信信息管理平臺建設方案，推動誠信信息資源共建共享。
配合相關(guān)部門推動建立國家食品安全風險監(jiān)測和評估制度，繼續(xù)開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。
配合相關(guān)部門深入開展藥品安全專項整治工作，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等方式制售假藥的行為，監(jiān)測和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假廣告和虛假宣傳的行為，依法查處相關(guān)違法違規(guī)網(wǎng)站的主辦者；會同相關(guān)部門制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（四）積極推進通信行業(yè)行風建設
開展以“規(guī)范服務，放心消費”為主題的通信行業(yè)行風建設活動。加強對電信服務質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大對侵害用戶合法權(quán)益行為的監(jiān)督處罰力度；暢通用戶申訴受理舉報渠道，進一步做好電信用戶申訴受理和處理。
繼續(xù)深入開展手機淫穢色情專項治理，對重點地區(qū)開展檢查，查處各類違規(guī)行為；采取多種措施治理手機內(nèi)置“吸費軟件”。
深入推進村村通電話工程，擴大互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的覆蓋范圍和密度；全面推進信息下鄉(xiāng)活動，進一步建設和完善農(nóng)村通信綜合信息服務平臺，顯著提高農(nóng)村信息通信服務能力和水平。
（五）進一步規(guī)范教育收費行為
加強對部屬高校教育經(jīng)費投入和使用的規(guī)范和監(jiān)督檢查，確保各項教育惠民政策落到實處；繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，嚴禁收取與招生、入學掛鉤的各種費用。部屬高校要切實履行對所屬獨立學院、附屬中小學及幼兒園等機構(gòu)辦學收費行為的監(jiān)督管理職責。
（六）鞏固和深化清理規(guī)范評比達標表彰活動成果
部系統(tǒng)各單位要嚴格遵照中央已公布的評比達標表彰保留項目名稱和周期，組織開展評比達標表彰活動，不舉辦新的評比達標表彰項目。相關(guān)部門要履行管理、監(jiān)督、檢查職責，嚴格控制評比達標表彰活動，防止清理以后出現(xiàn)反彈。
（七）大力加強部門作風建設
嚴格控制和規(guī)范慶典、論壇活動，堅決撤銷鋪張浪費、牽強附會、華而不實的慶典、論壇，糾正各種增加基層及群眾負擔的違規(guī)行為。
進一步發(fā)揚勤勉敬業(yè)、勤政為民的作風，切實改進會風、文風，注重實效。
扎實開展部機關(guān)政務公開工作，推動全系統(tǒng)政務公開工作深入開展。
深入開展制止公款出國（境）旅游專項工作，加強因公出國（境）管理。
二、明確工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各級工業(yè)和信息化主管部門、通信管理部門要進一步提高認識，把部門和行業(yè)作風建設擺在更加突出的位置，切實加強組織領(lǐng)導，各相關(guān)業(yè)務部門要積極主動開展工作，形成工作合力；要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，切實落實行風建設工作的檢查和指導職責。各級監(jiān)察機構(gòu)要認真履行職責，督促、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門做好工作。
（二）加強監(jiān)督檢查。要突出重點，把中央決策部署政策措施的落實擺在監(jiān)督檢查的首要位置，確保政令暢通。要增強監(jiān)督檢查的針對性和時效性，對群眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結(jié)、認真反饋。要認真查辦案件，通過案件通報、新聞媒體曝光等形式，努力實現(xiàn)解決問題、教育警示、加強監(jiān)管的目的。
（三）加強制度建設。要結(jié)合工業(yè)和信息化實際，不斷完善健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管事、管權(quán)、管人。要及時總結(jié)行風建設的有效經(jīng)驗和做法，努力建立行風建設長效機制，推動行風建設制度化發(fā)展。
（四）加強溝通協(xié)作。要不斷健全行業(yè)行風建設工作體系，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強系統(tǒng)內(nèi)部門間的縱橫聯(lián)動，形成各司其職、分工負責、共同推進的溝通協(xié)作機制，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保各項工作落到實處。
