在新疆自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,自治區(qū)黨委書記張春賢就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)要抓好的七個(gè)方面工作進(jìn)行了闡述。他指出,要集中力量把各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實(shí)事辦好,真正讓發(fā)展成果惠及于民。
張春賢對(duì)制約新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的特殊困難和因素進(jìn)行了分析和研判:經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,與東部差距拉大、在西部不占優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;區(qū)域發(fā)展不平衡;生態(tài)脆弱,結(jié)構(gòu)性缺水;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;人才嚴(yán)重匱乏,遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;民族團(tuán)結(jié)面臨新的挑戰(zhàn);不穩(wěn)定因素的影響等。
張春賢說,按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求,結(jié)合新疆實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作:
加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
要加快推進(jìn)新型工業(yè)化:做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群;繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略;加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè):發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè);加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè);圍繞棉花生產(chǎn)基地建設(shè),延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈,提高棉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),創(chuàng)出綠色知名品牌。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),力爭(zhēng)10年內(nèi)形成若干個(gè)中心城市。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加大對(duì)南疆三地州的特殊扶持,縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距;加大扶貧工作力度,確保到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)程:金融部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加大對(duì)新疆信貸支持的政策措施;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革;完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;深化行政管理體制改革。要加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐:全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,促使將新疆對(duì)外開放提升為國家戰(zhàn)略;加快建設(shè)一批對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)區(qū);鼓勵(lì)新疆企業(yè)開展對(duì)外投資合作;發(fā)展面向周邊國家的外向型產(chǎn)業(yè),努力把新疆打造成我國對(duì)外開放的重要門戶和基地;抓住國家將烏洽會(huì)升格為“中國-亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”的機(jī)遇,從國家層面上進(jìn)一步擴(kuò)大新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。
切實(shí)改善民生
中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入,要重點(diǎn)用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,集中力量把各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實(shí)事辦好,真正讓發(fā)展成果惠及于民。重點(diǎn)放在住房建設(shè)、生活設(shè)施、雙語教育、就業(yè)再就業(yè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)保障、提高城鄉(xiāng)居民收入水平等方面。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以水利工程、交通、電力、通信設(shè)施建設(shè)、城市垃圾和污水處理為重點(diǎn),抓住中央“十二五”期間加大對(duì)新疆投資力度的有利時(shí)機(jī),多上、快上一些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為未來新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累強(qiáng)大后勁。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),確保新疆山川秀美、綠洲常在
牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念,繼續(xù)抓緊實(shí)施天然林保護(hù)、平原綠化、保護(hù)荒漠植被等工程;加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè);改善城市人居環(huán)境;抓好城市綠化;突出抓好節(jié)能減排;大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì);做好資源的科學(xué)合理有序開發(fā)。
加強(qiáng)宣傳思想文化和民族團(tuán)結(jié)工作
用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮,和以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,在新疆大地唱響“六好”主旋律,激揚(yáng)熱愛新疆、建設(shè)新疆、積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌;大力宣傳新疆發(fā)展的歷史,大力宣傳馬克思主義“五觀”,進(jìn)一步加強(qiáng)各民族文化建設(shè),增強(qiáng)各族人民的“四個(gè)認(rèn)同”。要繼續(xù)廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,當(dāng)前第一位的是要真正信任各民族干部,真正依靠各族人民,搞好民族團(tuán)結(jié),恢復(fù)兄弟感情;要在全區(qū)集中開展以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育;及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題;要堅(jiān)持黨的民族政策和宗教政策,促進(jìn)不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處,保持各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
做好社會(huì)和諧工作
要堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定;認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作;高度重視和做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理工作。
加強(qiáng)黨的建設(shè)
要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改革黨的建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
張春賢要求,協(xié)調(diào)配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動(dòng),確保對(duì)口支援工作開好局、起好步;堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先原則,把援助資金主要用在改善民生上;不斷創(chuàng)新對(duì)口支援工作方式,增強(qiáng)新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁;改善民生項(xiàng)目要高起點(diǎn)建設(shè),做一件成一件,做好10年、20年不落后。
張春賢對(duì)扎實(shí)有效抓好近期各項(xiàng)工作提出要求:全區(qū)上下要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力;在解放思想中推進(jìn)工作落實(shí);要?jiǎng)?chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成務(wù)實(shí)高效之風(fēng);抓好重大項(xiàng)目、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作。