5月27日下午，湖南省委書記、省長周強(qiáng)主持省政府常務(wù)會議，部署加大改善民生投入，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)等工作。
會議指出，近年來，在國家各部委的大力支持下，湖南社會保障投入不斷加大，社會保障體系不斷完善，社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會保障水平不斷提高。2009年全省完成社會保障支出519.95億元，增長30.7%，高出全省財政總支出增幅5.5個百分點(diǎn)，占財政總支出比重達(dá)到23.5%，為構(gòu)建和諧社會、改善民生發(fā)揮了重要作用。會議強(qiáng)調(diào)要著力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)再就業(yè)，認(rèn)真解決下崗職工、大學(xué)畢業(yè)生、零就業(yè)家庭等就業(yè)問題。要加強(qiáng)社會保障能力建設(shè)，逐步提高城鄉(xiāng)社會保障水平，不斷提升救災(zāi)應(yīng)急工作能力，完成危房改造試點(diǎn)任務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)臨時救助制度建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫對象政策待遇，不斷促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
會議指出，全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃取得明顯成效，洞庭湖綜合治理、湘江流域水污染防治、重金屬污染防治等工作取得明顯進(jìn)展。截至今年4月底，119個污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計完成投資146.8億元，鋪設(shè)主次干管4422公里，分別占計劃的98%和80%，2009年新增建成運(yùn)營項(xiàng)目個數(shù)占全國的13.5%、新增處理規(guī)模占14.7%、新增管網(wǎng)長度占18.8%，均排名第一；103個生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目累計完成投資15.6億元，12個項(xiàng)目建成投入試運(yùn)營，新增日處理能力3755噸，為推動“兩型社會”建設(shè)、改善人居環(huán)境、完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。會議要求，一要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅定信心、迎難而上，科學(xué)分析城鎮(zhèn)污水和生活垃圾無害化處理工作面臨的新形勢、新情況，認(rèn)真解決存在的困難和問題。二要切實(shí)加大垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度和在建項(xiàng)目推進(jìn)力度，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。三要堅持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作。要進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)力度，形成部門齊抓共管的強(qiáng)大合力。要大力推進(jìn)公益事業(yè)領(lǐng)域的市場化改革，充分運(yùn)用市場手段、價格杠桿推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)、營運(yùn)，鼓勵民間資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)的污水和垃圾處理企業(yè)，推行科學(xué)管理模式，形成規(guī)模效益，不斷降低建設(shè)和營運(yùn)成本。四要出臺扶持政策。在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對不同地區(qū)的實(shí)際情況，整合各類資金，出臺更有針對性的財政、金融、信貸、物價等扶持政策。五要實(shí)施分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。把重點(diǎn)放在“3+5”城市群，在長、株、潭三市積極開展農(nóng)村生活垃圾處理試點(diǎn)，并作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
會議還研究了其他事項(xiàng)。（記者 徐蓉 實(shí)習(xí)記者 秦慧英）
