前不久,國務院出臺了關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見,有不少突破性的提法。結合實際,重慶該如何來貫徹實施?27日,重慶市政府召開全市中小企業(yè)發(fā)展座談會,傾聽企業(yè)“訴苦”,找尋政府的幫助之道,并積極為企業(yè)“支招”解難。
市長黃奇帆表示,重慶要加快發(fā)展,必須激活包括民營企業(yè)在內的各種經濟成分的發(fā)展活力,給民企提供同等國民待遇,解決中小企業(yè)融資難問題,并考慮分類對微型企業(yè)給予一定補貼,促進民營企業(yè)更好發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展有“五難”
27日的座談會原來只安排了8家企業(yè)發(fā)言,看到大家發(fā)言的積極性非常高,會議臨時決定增加單位發(fā)言。一時間,“我要發(fā)言”的請求在會場此起彼伏,話筒成為搶手貨。能夠與市領導面對面交流,是非常難得的機會,參會的企業(yè)家除了介紹企業(yè)發(fā)展的情況外,更是不失時機“倒苦水”,傾訴發(fā)展中遇到的主要困難。
歸納起來主要有“五難”:一是有關扶持民企發(fā)展的政策落實難,如重慶源逸食品有限公司所說,小型、微型企業(yè)在發(fā)展的初期,當地政府重視不夠,不少扶持政策落實不到位;二是市場開拓難,重慶夢之詩服飾有限公司介紹,公司剛起步時,進商場銷售都困難,比較受歧視;三是融資擔保難,重慶豬八戒網絡有限公司等企業(yè)對此深有體會,門檻高,渠道少、手續(xù)多,即使現在政府引導基金引來了近十家風險投資公司,但普遍扮演的是“收割機”角色,只關注3年左右能夠上市的企業(yè);四是廠房建設、租賃難;五是經營發(fā)展難,在員工培訓、招工、用電、用氣等方面有諸多掣肘。
在重慶未來發(fā)展中,民營經濟大有可為
聽了大家的發(fā)言,黃奇帆說,前不久,國務院為進一步推動民企發(fā)展,出臺13號文件,解決了民營企業(yè)的準入問題,與國企、外資同等國民待遇。像國防工業(yè)、基礎產業(yè)等民營企業(yè)以前不能進入的領域,現在只要你有實力,民營企業(yè)照樣可以。在優(yōu)惠政策上,提出政府采購不能只采購國有的,要同等國民待遇采購民營企業(yè)的產品;政府資助的各項專項資金也不能只資助國有企業(yè),什么企業(yè)都同等國民待遇。對重慶來說,當前就是要貫徹落實好這個文件,在重慶加快發(fā)展的大好形勢下,進一步推動重慶民營經濟發(fā)展。
黃奇帆說,重慶現在的發(fā)展,從產業(yè)布局來看,是一、二、三產業(yè)全面拉動的結果;從產業(yè)投資主體來看,是國有、民營、內資、外資競相發(fā)展。這幾年,一方面重慶創(chuàng)造了國有企業(yè)的奇跡,6年國有資產量增長6倍,全國獨一無二;另一方面,民營經濟也在高速發(fā)展,每年保持25%左右的增長,可以說,重慶民營經濟、國有經濟是兩個輪子一起轉,是和諧發(fā)展,相得益彰。重慶的發(fā)展目標是建設長江上游的經濟中心,工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)都還有巨大的發(fā)展空間。在工業(yè)領域,中小企業(yè)與大型企業(yè)一樣,都扮演著重要角色,互相支撐聯動,缺一不可。而在服務業(yè)領域,中小企業(yè)占大多數,在重慶未來的發(fā)展中,民營經濟都能夠大顯身手。
政府考慮分類對微型企業(yè)給予一定補貼
黃奇帆說,民營企業(yè)分為大型、中小和微型三大類,促進民企發(fā)展需要分類扶持。對大型民企來說,主要是解決他們與國企、外企的同等國民待遇問題,公平進入各個領域展開競爭。對中小民企來說,除了解決市場準入問題外,關鍵還要解決融資難問題,目前重慶有10多種金融機構可以幫助融資,中小企業(yè)要主動與這些金融機構聯系,開展合作,同時政府也要促進這些金融機構眼睛向下,多為中小企業(yè)服務。對微型企業(yè)來說,它們不僅有市場準入、融資周轉等問題,還有資本不足的問題,像農民工、大學生背著“棒棒”和書包去創(chuàng)業(yè)開辦的公司,以及各種初創(chuàng)階段的文化創(chuàng)意公司、需要孵化的高科技公司等都有這個問題,政府考慮分類對這些微型企業(yè)給予一定補貼。
童小平為中小企業(yè)發(fā)展“支招”
副市長童小平也為廣大中小企業(yè)發(fā)展“支招”:選準發(fā)展定位,明白到底要做什么;尋找適合發(fā)展的選址,不一定非要在主城,做好成本比較分析,哪里適合發(fā)展就在哪兒;對市場需求反映要更加敏感,適時調整發(fā)展方向;不要一味求大,關鍵是要追求效益,掙錢最重要,該大則大,該小則小。(記者 任銳 商宇)