全國縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革現(xiàn)場會5月27日在義烏舉行。國務院國資委副主任黃淑和出席會議并做重要講話。
黃淑和指出，國有經(jīng)濟是推動義烏經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，截至2009年底，義烏國資共涉及經(jīng)營性企業(yè)26家，資產(chǎn)總額260.71億元，所有者權益125.28億元，國有權益92.56億元。2009年實現(xiàn)主營業(yè)務收入57.98億元，實現(xiàn)利潤總額12.11億元，凈利潤8.66億元，上交各種稅收5.49億元，累計完成固定資產(chǎn)投資44.33億元。2009年，義烏市生產(chǎn)總值達到519.5億元，人均GDP達10460美元。經(jīng)過多年的探索，義烏已經(jīng)走出了一條新路子，許多經(jīng)驗值得學習借鑒：一是注重結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際；二是注重發(fā)揮國有資本的引領和帶動作用；三是注重按照市場機制進行規(guī)范監(jiān)管。實踐證明，國企改制重組和資產(chǎn)整合力度進一步加大，資源配置效率不斷提高，國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
黃淑和強調(diào)，結(jié)合義烏的經(jīng)驗今后要注重做好以下幾方面：一是要堅定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心；二是地方國有經(jīng)濟要有活力，發(fā)揮影響力和帶動力；三是完善國資監(jiān)管體制的核心在于提高資源配置效率。義烏的實踐充分說明，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟可以在競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進、共同發(fā)展。要通過發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導和引領作用，有利于改善資源配置不合理、政府調(diào)控作用減弱的情況，實現(xiàn)國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟相互促進，共同發(fā)展。義烏的經(jīng)驗告訴我們，必須堅定不移地推進國有企業(yè)改革，靠改革增活力，靠改革促發(fā)展，以國有經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大引領和帶動地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。集中監(jiān)管比分散監(jiān)管要好，監(jiān)管范圍大比監(jiān)管范圍小要好，有利于資源配置效率提高。國有經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，國有資產(chǎn)配置效率顯著提高，政府集中力量辦大事的能力顯著增強。
黃淑和要求，要高度重視加強監(jiān)管工作，保證國有資產(chǎn)保值增值。要統(tǒng)一思想、堅定信心；積極探索，勇于創(chuàng)新；完善體制，規(guī)范監(jiān)管。國有企業(yè)改革取得成功的關鍵在于體制上的創(chuàng)新，十六大確立的“三分開、三統(tǒng)一、三結(jié)合”的國資監(jiān)管重大原則必須堅持，地方國資委的監(jiān)管范圍要逐步實現(xiàn)全覆蓋。各地要結(jié)合實際，探索各具特色的國有經(jīng)濟發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管的做法，走出一條中國特色國有資產(chǎn)監(jiān)管的成功之路。要堅持政企分開，政資分開，該管的堅決管住，不該管的堅決不管。要堅持公開透明，讓權力在陽光下運行，自覺接受各方面和社會各界的監(jiān)督。要繼續(xù)加強出資人隊伍培育，提高履職能力，提高職業(yè)素養(yǎng)。
會上，浙江省國資委介紹了全省國資監(jiān)管總體情況及縣級國資監(jiān)管體制改革面上情況，義烏市委、市政府介紹了該市國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展情況。
