萬國郵聯(lián)郵政政策及監(jiān)管研討會26日在杭州開幕
共同分享郵政改革、發(fā)展和市場監(jiān)管經(jīng)驗
5月26日，萬國郵聯(lián)郵政政策及監(jiān)管研討會在浙江杭州開幕，來自萬國郵聯(lián)行政理事會、經(jīng)營理事會、各區(qū)域郵聯(lián)的近30個國家和國際組織的代表參加會議。這是首次在郵聯(lián)總部以外的地區(qū)由成員國承辦的郵政監(jiān)管研討會。萬國郵聯(lián)國際局總局長愛德華?達揚先生、副總局長黃國忠先生和萬國郵聯(lián)行政理事會主席侯賽因先生參加研討會，國家郵政局局長馬軍勝和浙江省副省長王建滿出席會議并致辭。
馬軍勝在致辭中說，近年來，隨著郵政內(nèi)、外部環(huán)境的變化，郵政市場競爭進一步加劇，各國郵政的改革在不斷深化,各國在郵政管理體制方面進行了有益的探索，多數(shù)郵聯(lián)成員國實現(xiàn)了郵政政企分開。在這種形勢下，如何保障郵政普遍服務的實施，使普遍服務的水平、能力適應經(jīng)濟、社會的發(fā)展和公眾的需求；如何保障行業(yè)內(nèi)市場主體的公平競爭；如何維護廣大用戶的合法權(quán)益，著力提高服務質(zhì)量，促進郵政行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是各國郵政主管部門面臨的共同課題。為此，在全球范圍內(nèi)交流郵政政策和監(jiān)管經(jīng)驗顯得尤為重要。
2008年在瑞士日內(nèi)瓦舉辦的第24屆萬國郵聯(lián)大會通過了中國關(guān)于開展郵政監(jiān)管經(jīng)驗交流的提案。大會做出決定，每年行政理事會期間組織郵政監(jiān)管論壇或研討會。作為提案國，中國積極支持在郵聯(lián)框架內(nèi)開展郵政政策、市場監(jiān)管方面的工作交流、信息溝通和經(jīng)驗分享。這次會議為萬國郵聯(lián)行政理事會、經(jīng)營理事會、咨詢委員會、區(qū)域性郵聯(lián)的代表提供了一個難得的交流機會和平臺。
馬軍勝強調(diào)說，近年來，中國在推動郵政改革，促進行業(yè)發(fā)展方面做了大量工作：積極推動郵政體制改革，實行郵政政企分開，加強政府監(jiān)管，完善市場機制，從機制和制度上保障郵政普遍服務和特殊服務，確保通信安全，提高郵政企業(yè)競爭力，建立了企業(yè)獨立自主經(jīng)營、政府依法監(jiān)管的郵政體制。采取了包括頒布實施《郵政法》和《郵政普遍服務標準》在內(nèi)的一系列有力措施，保障郵政普遍服務，鼓勵郵政市場公平競爭，促進發(fā)展，強化對郵政市場的監(jiān)督管理，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要。
2009年，中國郵政業(yè)有效應對國際金融危機，郵政業(yè)務總量和業(yè)務收入保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，今年1-4月，郵政業(yè)務 保持了20.8%的增長速度，為社會提供郵政普遍服務，保障了公民的通信權(quán)利。馬軍勝表示，覆蓋全國、聯(lián)接世界的郵政網(wǎng)是郵政的寶貴財富，是實施普遍服務和開拓郵政市場的關(guān)鍵所在，因此，要不斷提高郵政網(wǎng)的效率，促進實物流、資金流、信息流的“三流合一”；努力將現(xiàn)代信息和通信技術(shù)與郵政業(yè)務相結(jié)合，提高服務質(zhì)量，滿足用戶需求；積極參與萬國郵聯(lián)的各項事務，發(fā)展與各國郵政部門之間的合作關(guān)系。
在接下來的議程中，參會代表將以郵政政策和監(jiān)管為主題，緊緊圍繞郵政監(jiān)管和經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變、市場監(jiān)管和普遍服務保障、通過郵政網(wǎng)發(fā)展郵政金融業(yè)務三個議題進行廣泛研討，共同分享郵政改革和郵政政策、市場監(jiān)管的經(jīng)驗，促進各國郵政行業(yè)的共同發(fā)展。
