日前發(fā)布的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2009年度專利審查質(zhì)量滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，2009年度專利審查質(zhì)量滿意度為79.4，優(yōu)于2008年度的77.3，社會(huì)公眾對(duì)專利審查質(zhì)量的滿意度逐年提升。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不僅2009年審查質(zhì)量整體滿意度較2008年有所提升，而且涉及審查質(zhì)量的各項(xiàng)具體觀測(cè)指標(biāo)的滿意度較2008年亦有不同程度的提高；此外，公眾抱怨指數(shù)明顯下降，公眾信心指數(shù)顯著提升。
審查質(zhì)量得到受訪者認(rèn)可
據(jù)介紹，2009年度調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)審查結(jié)果和審查過程正確性的滿意度為82.0，較2008年度的76.8有明顯提高，審查質(zhì)量得到受訪者的認(rèn)可。
實(shí)質(zhì)審查方面，超過70%的受訪者對(duì)檢索到的對(duì)比文件的有效性表示滿意或非常滿意。受訪者對(duì)審查意見通知書中法律條款適用的滿意度達(dá)到84.5，對(duì)經(jīng)過實(shí)審后確定的權(quán)利要求保護(hù)范圍的滿意度為82.3；在PCT國(guó)際檢索和國(guó)際初審階段，受訪者對(duì)審查員提供的對(duì)比文件有效性的滿意度為79.3，并有67.5％的受訪者擔(dān)心PCT國(guó)際檢索存在漏檢的情況。調(diào)查結(jié)果顯示，以檢索質(zhì)量為代表的實(shí)體質(zhì)量仍為受訪者關(guān)注重點(diǎn)，且受訪者的滿意狀況較2008年普遍提高。
其他如3種專利初步審查、復(fù)審、無效審查等階段，其審查結(jié)果和審查過程的正確性滿意度亦高于2008年的調(diào)查結(jié)果。
另據(jù)介紹，2009年度受訪者對(duì)電子申請(qǐng)的滿意度為79.2，2008年其滿意度僅為67。據(jù)了解，2009年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理電子申請(qǐng)6.48萬件，約占全年申請(qǐng)總量的7％，較2008年電子申請(qǐng)量增長(zhǎng)約3倍。電子申請(qǐng)滿意度的大幅提升說明，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為改進(jìn)電子申請(qǐng)質(zhì)量而采取的積極手段收到了良好效果。
審查效率滿意度略有提升，仍是受訪者關(guān)注重點(diǎn)
據(jù)介紹，2009年度受訪者對(duì)審查效率的滿意度為76，較2008年的75略有提升。調(diào)查結(jié)果顯示，不同受訪者對(duì)不同審查階段的審查周期預(yù)期和滿意狀況亦有明顯不同。
據(jù)了解，共有64％的受訪者能夠接受6個(gè)月以上的初審結(jié)案周期，僅有27％的受訪者希望在3個(gè)月內(nèi)完成初步審查。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)數(shù)據(jù)，2009年度實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)審查周期分別為5.8個(gè)月和5.5個(gè)月，當(dāng)前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的初審結(jié)案周期已經(jīng)能夠滿足大部分受訪者的要求。
據(jù)2009年調(diào)查結(jié)果，仍有半數(shù)以上的受訪者希望實(shí)審一通周期控制在4個(gè)月以內(nèi)，接近半數(shù)的受訪者希望實(shí)審結(jié)案周期控制在6個(gè)月內(nèi)，上述數(shù)據(jù)與2008年度調(diào)查結(jié)果相比沒有變化，受訪者仍然對(duì)實(shí)審結(jié)案周期存在較高期望。另據(jù)介紹，87.1％的受訪者希望將實(shí)審中通周期控制在3個(gè)月以內(nèi)。
另據(jù)了解，受訪者對(duì)復(fù)審和無效結(jié)案周期的預(yù)期相對(duì)較為理性，有79.3％的受訪者能夠接受復(fù)審周期為6個(gè)月或6個(gè)月以上，有半數(shù)的受訪者能夠接受無效審查周期為6個(gè)月或6個(gè)月以上。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)數(shù)據(jù)，2009年度復(fù)審無效平均周期為7.4個(gè)月，已經(jīng)接近大部分受訪者的預(yù)期水平。
PCT申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家階段的審查 效率優(yōu)于國(guó)外專利局或組織
據(jù)滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于PCT申請(qǐng)進(jìn)入各國(guó)家階段后的審查效率，有85.7%的受訪者表示國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出首次通知書的時(shí)間不晚于美、日、歐等專利局或組織；其中有近半數(shù)受訪者表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的首次通知書早于美、日、歐等專利局或組織。
持續(xù)改進(jìn)審查質(zhì)量
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，審查質(zhì)量滿意度調(diào)查結(jié)果的逐年提升也從一個(gè)方面反映出當(dāng)前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的審查質(zhì)量狀況。據(jù)介紹，“十一五”期間，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已初步建立起一套科學(xué)全面的專利審查質(zhì)量管理體系，專利審查質(zhì)量逐年提升，審查效率逐步改善，實(shí)現(xiàn)了審查質(zhì)量與效率并舉，二者穩(wěn)步提高。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局仍將繼續(xù)開展審查質(zhì)量滿意度調(diào)查工作，積極了解和響應(yīng)社會(huì)需求，不斷提高審查效率，持續(xù)改進(jìn)審查質(zhì)量。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 通訊員 呂占江）
