關(guān)于第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的書面吹風稿
一、第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話于5月24日至25日在北京舉行。中國國務(wù)院副總理王岐山、國務(wù)委員戴秉國作為胡錦濤主席的特別代表，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓、財政部長蒂莫西·蓋特納作為巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)的特別代表，共同主持了對話，包括其框架下的戰(zhàn)略對話和經(jīng)濟對話。胡錦濤主席出席對話開幕式并發(fā)表重要講話，奧巴馬總統(tǒng)向開幕式發(fā)來書面致辭。胡錦濤主席和溫家寶總理分別會見了美方代表團主要成員。在對話中，雙方就事關(guān)兩國關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題坦誠、深入地交換了意見。
中美雙方在對話中積極評價首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話以來中美關(guān)系的發(fā)展。一年來，中美雙方保持了高層及其他各級別密切交往和溝通，這對兩國關(guān)系發(fā)展起到了重要推動作用。兩國在經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、反恐、執(zhí)法、人文等廣泛領(lǐng)域的交流與合作不斷擴大，在重大國際地區(qū)及全球性問題上開展了富有成效的磋商與協(xié)調(diào)。雙方加強了宏觀經(jīng)濟政策對話與協(xié)調(diào)，為應(yīng)對國際金融危機、推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。當然，中美國情不同，雙方難免存在一些矛盾和分歧，關(guān)鍵是要尊重和照顧對方的核心利益和重大關(guān)切，妥善處理相互之間的分歧和敏感問題，不斷增強互信基礎(chǔ)。
推動中美關(guān)系在新時期不斷向前發(fā)展，符合兩國和兩國人民的根本利益，有利于促進世界和平、穩(wěn)定、繁榮。中方愿與美方一道，認真落實兩國元首就發(fā)展新時期中美關(guān)系達成的共識，按照《中美聯(lián)合聲明》所確立的原則和精神，順應(yīng)時代潮流，共同努力建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系，并采取切實行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。
二、關(guān)于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話情況。近年來，中美雙方舉行了八輪戰(zhàn)略對話，對話加深了相互了解，加強了政策協(xié)調(diào)，起到了增進戰(zhàn)略互信、減少分歧和摩擦、促進互利合作的積極作用。
中美雙方在本輪戰(zhàn)略對話中重點就推進新時期中美關(guān)系、尊重彼此核心利益和重大關(guān)切、加強重大國際與地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)、深化在國際體系變革和亞太地區(qū)事務(wù)中的合作等問題進行了深入探討。培育和深化中美戰(zhàn)略互信對新時期中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。美方重申，美方歡迎一個強大、繁榮、成功和在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的中國。中方表示，歡迎美國作為一個亞太國家為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮積極作用。
中美三個聯(lián)合公報是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。美方多次重申奉行一個中國政策，遵守中美三個聯(lián)合公報，歡迎臺灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展，期待兩岸加強經(jīng)濟、政治及其他領(lǐng)域的對話與交流，建立更加積極、穩(wěn)定的關(guān)系。我們對此表示贊賞。我們重視美方多次表示承認西藏是中國一部分，不支持“西藏獨立”，反對任何旨在將西藏從中國分裂出去的行動。希望美方恪守承諾，謹慎妥善處理涉藏問題。
中美雙方在對話中同意進一步加強在能源、環(huán)境、科技、文化、教育、衛(wèi)生、海關(guān)、核安全、反恐、軍控與防擴散、執(zhí)法等領(lǐng)域的交流與合作。對話期間，雙方簽署了關(guān)于AP1000核反應(yīng)堆核安全、頁巖氣、綠色合作伙伴、供應(yīng)鏈安全、新發(fā)和再發(fā)傳染病防治等領(lǐng)域合作的相關(guān)文件，發(fā)表了《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》。雙方重申繼續(xù)積極落實《中美關(guān)于加強氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》和《中美能源和環(huán)境十年合作框架》，推進可再生能源、先進生物燃料、頁巖氣、能效、智能電網(wǎng)、核能等領(lǐng)域務(wù)實合作。此外，雙方還同意繼續(xù)加強在二十國集團峰會、氣候變化等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作。
中方愿與美方加深在地區(qū)熱點問題上的對話與合作，致力于維護國際核不擴散體系，維護中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。中方愿在六國機制和聯(lián)合國安理會等框架下與各方加強合作，堅持通過對話與談判推動伊朗核問題的妥善解決。關(guān)于朝鮮半島問題，中美雙方在戰(zhàn)略對話中討論了當前半島局勢。中方認為，有關(guān)各方應(yīng)從維護半島和東北亞和平穩(wěn)定大局出發(fā)，保持冷靜、克制，妥善處理有關(guān)問題，避免局勢緊張升級。
中美雙方?jīng)Q定在戰(zhàn)略對話框架下繼續(xù)開展外交政策規(guī)劃和非洲、拉美、東亞、中東、南亞、中亞事務(wù)磋商。
三、關(guān)于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話情況。中美雙方圍繞“確保持續(xù)發(fā)展、互利共贏的中美經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系”這一主題，就“促進強勁的經(jīng)濟復(fù)蘇和更加持續(xù)、平衡的經(jīng)濟增長”、“促進互利共贏的貿(mào)易和投資”、“金融市場穩(wěn)定和改革”、“國際金融體系改革”等4個議題展開了討論，達成了一系列重要共識。
中美雙方承諾進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；承諾致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易和投資體系，反對貿(mào)易和投資保護主義；同意加強金融領(lǐng)域交流與合作，充分發(fā)揮金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟的功能；同意加強在國際金融體系改革方面的合作；鼓勵雙方通過兩國部門間經(jīng)濟對話機制深化雙邊經(jīng)濟合作與交流。對話后，中美雙方發(fā)表了聯(lián)合成果情況說明，包含40多項具體成果。
中美雙方認為，互利共贏、密不可分的中美經(jīng)濟關(guān)系不僅推動了兩國經(jīng)濟的發(fā)展、增進了兩國人民的福祉，也為世界經(jīng)濟的強勁、平衡和可持續(xù)增長產(chǎn)生了積極影響。雙方將繼續(xù)利用經(jīng)濟對話這一平臺，就事關(guān)兩國經(jīng)濟關(guān)系的戰(zhàn)略性、長期性和全局性問題進行深入交流，加強宏觀經(jīng)濟政策對話與協(xié)調(diào)，進一步深化雙邊經(jīng)濟合作，為實現(xiàn)兩國元首確定的建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系奠定堅實基礎(chǔ)。
四、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制已成為兩國推進新時期中美關(guān)系的一個重要平臺。中美雙方同意，繼續(xù)通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話及現(xiàn)有其他雙邊機制，共同推動中美關(guān)系不斷向前發(fā)展。雙方商定將于2011年在美國舉行第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。
