2010年5月19日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了關于民用爆炸物品行業(yè)技術進步的指導意見。全文如下：
工業(yè)和信息化部關于民用爆炸物品
行業(yè)技術進步的指導意見
工信部安[2010]227號
為促進民用爆炸物品(以下簡稱民爆)行業(yè)科學發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，實現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，現(xiàn)就民爆行業(yè)技術發(fā)展方向、技術發(fā)展目標及限制和淘汰技術提出如下指導意見。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以安全生產(chǎn)為核心，通過提升技術標準及準入條件，限制落后技術，淘汰落后產(chǎn)能，加快信息化技術與民爆生產(chǎn)技術的融合，推動民爆行業(yè)技術進步。
二、技術發(fā)展方向
（一）鼓勵開發(fā)應用安全環(huán)保、節(jié)能低耗、性能優(yōu)良的新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝備。
發(fā)展安全環(huán)保型工業(yè)炸藥及其制品，無雷管感度、散裝或大直徑包裝工業(yè)炸藥產(chǎn)品，膠狀乳化炸藥、多孔粒狀銨油炸藥及重銨油炸藥。
采用液體硝酸銨代替固體硝酸銨制備工業(yè)炸藥，利用再生材料等制作工業(yè)炸藥包裝物，小直徑包裝炸藥采用復合塑料膜或再生塑料筒包裝。
工業(yè)雷管向安全可靠、高精度、智能型、環(huán)保型方向發(fā)展，電雷管向導爆管雷管方向發(fā)展。研制電子雷管及智能起爆系統(tǒng)。
工業(yè)導爆索向安全可靠、環(huán)保型、系列化方向發(fā)展。研制柔性、防滑導爆索。
（二）鼓勵企業(yè)采用自動化、信息化技術改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式，引進和消化吸收國外先進技術，加快現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品的升級換代。
工業(yè)炸藥生產(chǎn)方式由固定生產(chǎn)線向現(xiàn)場混裝作業(yè)方式發(fā)展，研制應用井下現(xiàn)場混裝作業(yè)方式，炸藥制品采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)方式。
工業(yè)雷管產(chǎn)品組件生產(chǎn)向專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、清潔化、本質(zhì)安全化方向發(fā)展。
危險作業(yè)工序無人操作，最大限度減少在線存藥量和固定作業(yè)人員。
（三）加強原材料、半成品質(zhì)量控制，提高工藝、裝備可靠性，完善生產(chǎn)在線檢測手段，采用先進的成品檢驗方式，提高產(chǎn)品技術指標的精確性和可靠性。
三、政策措施
（一）各級民爆主管部門對符合技術發(fā)展方向、達到技術發(fā)展目標的單位給予支持；對推動行業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新方面做出貢獻的單位和個人給予獎勵。
（二）采用國外先進技術及安全標準，提升國家標準、行業(yè)標準水平及技術準入門檻。
（三）生產(chǎn)線新建、改造項目，2012年1月1日起應達到一期技術發(fā)展目標，2014年1月1日起應達到二期技術發(fā)展目標，2016年1月1日起應達到三期技術發(fā)展目標。
（四）限制技術不得銷售或轉讓，不得應用于生產(chǎn)線新建及改造；現(xiàn)有生產(chǎn)線在限期內(nèi)含有限制技術之一的，列入《技術落后生產(chǎn)線名單》并限量生產(chǎn)。
（五）淘汰技術不得使用，現(xiàn)有生產(chǎn)線到規(guī)定時限時含有淘汰技術之一的，停產(chǎn)整改或拆除。
附件：民爆行業(yè)技術發(fā)展目標及限制和淘汰技術
二〇一〇年五月十九日
民爆行業(yè)技術發(fā)展目標及限制和淘汰技術
一、發(fā)展方向
（一）工業(yè)炸藥
1、研制應用本質(zhì)安全、低能耗、小型化、環(huán)保型的專用設備。重點研制應用大產(chǎn)能、規(guī)格可調(diào)的全自動裝藥機，功率低、轉速低、效率高、間隙大、容積小的乳化器和敏化機；
2、簡化設備工藝布置，采用低壓或無壓工藝；
3、易燃易爆危險工序采用人機隔離、遠程控制。
（二）工業(yè)雷管
1、研制應用高安全、無污染物排放、產(chǎn)品爆炸后無重金屬污染的主裝藥、起爆藥、點火藥、延期藥劑，點火同步、穩(wěn)定、可靠的電引火元件，高精度、高可靠性的延期元件，抗拉強度高、環(huán)境適用性好的復合型導爆管；
2、研制應用雷管卡中腰、卡口、檢查、編碼等工序人機隔離的連續(xù)化、自動化設備，延期藥自動裝藥設備，延期體高效、精確切斷設備，電引火元件打把、注塞、對焊等工序的高效、自動專用設備，復合型、高強度導爆管拉制、分切、捆把、封口等工序的高效、自動專用設備，排管殼、排延期元件、排加強帽等工序的機械設備；
3、研制應用藥劑添加工序在線自動監(jiān)控技術。
二、發(fā)展目標
一期目標
（一）工業(yè)炸藥
1、制藥工序每小時產(chǎn)能不小于3.5噸；
2、制藥、裝藥、包裝裝箱工序實現(xiàn)連續(xù)化、自動化生產(chǎn)；除原料配制外，制藥工序無固定操作人員；
3、制藥工房與裝藥包裝工房分建時，采用自動輸送炸藥方式，且有可靠防傳爆設施；
4、膠狀乳化炸藥產(chǎn)品配方中的含水量＞9%；
5、現(xiàn)場混裝車載乳化基質(zhì)符合《危險貨物運輸 爆炸品認可、分項程序及配裝要求》（GB 14371）或等同采用聯(lián)合國《危險貨物運輸建議書—試驗和標準手冊》第8系列試驗危險性分項判定標準；
6、危險作業(yè)場所實現(xiàn)遠程視頻監(jiān)控；
7、生產(chǎn)平均綜合能耗達到行業(yè)標準要求；
8、冷卻水采用循環(huán)工藝，廢水回收使用。
（二）工業(yè)雷管
1、電雷管全電阻極差＜1.0Ω（鋼芯腳線長度2m）；
2、普通型工業(yè)雷管抗水性能達到0.01MPa，4h；
3、點火藥、起爆藥等火工藥劑干燥工序采用真空干燥器、防爆型水浴烘箱等安全性好的烘干設備；
4、電引火元件制造工序采用機械化、連續(xù)化焊橋絲技術設備、自動化干燥工藝設備；
5、延期元件制造工序采用自動裝藥工藝設備；
6、雷管裝填藥工序采用人機隔離、自動添加藥、自動在線檢測、自動剔除廢品、自動安全報警、自動安全聯(lián)鎖、可靠防止工序間殉爆的連續(xù)化工藝技術；
7、雷管裝配工序間產(chǎn)品自動傳輸時，有可靠的防殉爆措施；
8、導爆管制造工序中加藥裝置有可靠的防爆設施；
9、起爆藥制造廢水排放達到《兵器工業(yè)水污染排放標準 火工藥劑》（GB14470.2）。
（三）導爆索
1、涂塑工序有自動安全聯(lián)鎖裝置及隔爆措施；
2、制索工序有藥量在線檢測、自動聯(lián)鎖保護裝置；
（四）工業(yè)雷管和導爆索裝箱產(chǎn)品下線生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時傳輸。
二期目標
在全面達到一期目標的基礎上，同時達到：
（一）工業(yè)炸藥
1、膠狀乳化炸藥生產(chǎn)線（除原料配制外，以下同），現(xiàn)場操作人員不超過9人；粉狀炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員不超過15人；
2、小直徑粉狀炸藥裝藥機裝藥效率不低于1000kg/h。
（二）工業(yè)雷管
1、產(chǎn)品安全性能達到國際同期先進水平（雷管抗撞擊性能、彎折感度等安全指標等同采用瑞典標準《電雷管》（sen990701））；
2、電雷管腳線絕緣電壓達到5000V；
3、普通型（電感度）電雷管最大不發(fā)火電流≥0.25A；
4、起爆藥生產(chǎn)易燃易爆危險工序（不含傳送）實現(xiàn)人機隔離控制；
5、雷管裝配工序間產(chǎn)品自動傳輸，且有可靠的防殉爆措施；
6、導爆管生產(chǎn)在線藥量自動監(jiān)控、自動剔除；產(chǎn)品自動分切、自動捆把、自動封口。
（三）裝箱產(chǎn)品下線生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集、及時傳輸。
三期目標
在全面達到二期目標的基礎上，同時達到：
（一）膠狀乳化炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員不大于5人；粉狀炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員不大于9人。
（二）雷管主要技術性能達到國際先進水平。
三、限制技術
（一）自2010年6月1日起，限制：
1、乳化器出藥溫度大于130℃的乳化工藝；
2、采用傳統(tǒng)輪碾方式的工業(yè)炸藥制藥工藝；
3、小直徑含水炸藥裝藥效率低于1200kg/h、小直徑粉狀炸藥裝藥效率低于800kg/h的裝藥機；
4、爆炸后有毒氣體含量大于50L/Kg，有雷管感度的井工型包裝炸藥及生產(chǎn)技術；
5、制索工序采用觀察窗監(jiān)視的導爆索生產(chǎn)方式；
6、涂塑工序無安全聯(lián)鎖裝置及隔爆措施的導爆索生產(chǎn)方式；
7、制索工序無藥量在線檢測、自動聯(lián)鎖保護裝置的導爆索生產(chǎn)方式；
8、有固定操作人員的場所，噪聲超過85分貝以上的生產(chǎn)設備。
（二）自2012年1月1日起，限制：
1、全電阻極差＞1.0Ω的電雷管（鋼芯腳線長度2m）生產(chǎn)技術；
2、裝箱產(chǎn)品下線未實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時傳輸?shù)睦坠芎蛯П魃a(chǎn)線。
（三）自2014年1月1日起，限制：
1、雷管裝填工序未實現(xiàn)人機隔離的生產(chǎn)技術；
2、雷管卡口、檢查工序間需人工傳送產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；
3、現(xiàn)有生產(chǎn)線未達到一期技術發(fā)展目標的生產(chǎn)技術；
4、裝箱產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)自動采集、及時傳輸?shù)纳a(chǎn)線。
（四）自2015年1月1 日起，限制：
1、爆炸后有毒氣體含量大于50L/Kg，有雷管感度的非井工型包裝炸藥及生產(chǎn)技術；
2、現(xiàn)場人工控制的水膠炸藥甲胺中和工藝。
四、淘汰技術
（一）自2010年6月1日起，淘汰：
1、密閉式包裝型乳化炸藥基質(zhì)冷卻機；
2、密閉式包裝型乳化炸藥低溫敏化機；
3、小直徑手工單頭炸藥裝藥機；
4、軸承包覆在藥劑中的混藥、輸送等炸藥設備；
5、起爆藥干燥工序采用蒸汽烘房干燥的工藝；
6、延期元件（體）制造工序采用手工裝藥的工藝；
7、雷管裝填、裝配工序及工序間的傳輸無可靠防殉爆措施的工藝；
8、導爆管制造工序加藥裝置無可靠防爆設施的生產(chǎn)線。
（二）自2010年11月1日起，淘汰危險作業(yè)場所未實現(xiàn)遠程視頻監(jiān)視的工業(yè)炸藥和工業(yè)雷管生產(chǎn)線。
（三）自2011年7月1日起，淘汰危險作業(yè)場所未實現(xiàn)遠程視頻監(jiān)視的導爆索生產(chǎn)線。
（四）自2012年1月1日起，淘汰：
1、采用傳統(tǒng)輪碾方式的炸藥制藥工藝；
2、起爆藥生產(chǎn)廢水達不到《兵器工業(yè)水污染排放標準 火工藥劑》（GB14470.2）要求排放的生產(chǎn)工藝。
（五）自2014年1月1日起，淘汰：
1、乳化器出藥溫度大于130℃的乳化工藝；
2、小直徑含水炸藥裝藥效率低于1200kg/h、小直徑粉狀炸藥裝藥效率低于800kg/h的裝藥機；
3、有固定操作人員的場所，噪聲超過85分貝以上的炸藥設備；
4、全電阻極差＞1.5Ω的電雷管（鋼芯腳線長度2m）生產(chǎn)技術；
5、裝箱產(chǎn)品下線未實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時傳輸?shù)纳a(chǎn)線；
6、工序間無可靠防傳爆措施的導爆索生產(chǎn)線；
7、制索工序無藥量在線檢測、自動聯(lián)鎖保護裝置的導爆索生產(chǎn)線。
（六）自2016年1月1日起，淘汰：
1、最大不發(fā)火電流＜0.25A的普通型電雷管生產(chǎn)技術；
2、全電阻極差＞1.0Ω的電雷管（鋼芯腳線長度2m）生產(chǎn)技術；
3、雷管裝填工序未實現(xiàn)人機隔離的生產(chǎn)技術；
4、雷管卡口、檢查工序間需人工傳送產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；
5、現(xiàn)有生產(chǎn)線未達到一期技術發(fā)展目標的生產(chǎn)技術。
注：
1、人機隔離是指危險品生產(chǎn)時，通過設置防護裝置和采用自動控制措施，使操作人員與危險品隔離的作業(yè)方式。
2、小直徑裝藥機裝藥效率的考核規(guī)格：粉狀炸藥ф32mm或ф35mm，紙筒藥卷規(guī)格為150g；含水炸藥ф32mm或ф35mm，紙筒或塑筒藥卷規(guī)格為200g，塑膜藥卷規(guī)格為300g。
