5月18日,水利部副部長(zhǎng)周英率國(guó)家防總防汛抗旱檢查組在西安出席2010年黃河防汛抗旱會(huì)議。她強(qiáng)調(diào),做好黃河防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,努力奪取2010年黃河防汛抗旱工作的全面勝利。黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長(zhǎng)郭庚茂主持會(huì)議。
周英充分肯定了黃河防汛抗旱工作取得的顯著成效。她指出,要充分認(rèn)識(shí)今年黃河防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年是我國(guó)繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”時(shí)期發(fā)展打好良好基礎(chǔ)的重要一年。做好今年黃河流域的防汛抗旱工作,既具有特殊重要的意義,也面臨著極為復(fù)雜的形勢(shì)。從氣象形勢(shì)看,黃河防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀;從工程實(shí)施看,防汛抗旱工程體系不完善;從制約因素看,統(tǒng)籌兼顧難度大;從工作基礎(chǔ)看,備汛工作還有待加強(qiáng)。
周英強(qiáng)調(diào),要對(duì)今年黃河防汛抗旱工作任務(wù)之艱巨、形勢(shì)之嚴(yán)峻,務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí),要把問(wèn)題估計(jì)得更加重分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
周英要求,全力做好2010年黃河防汛抗旱工作。黃河防總和沿黃各省(自治區(qū))要結(jié)合黃河防汛抗旱工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議暨國(guó)家防汛抗旱總指揮部全體會(huì)議精神,分析形勢(shì),明確重點(diǎn),全力做好黃河防汛抗旱工作。
一是進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制。地方各級(jí)行政首長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗旱工作的責(zé)任,做到職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決防汛抗旱工作遇到的各種困難和問(wèn)題。
二是進(jìn)一步做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要針對(duì)黃河河勢(shì)游蕩、堤防易沖難防的特點(diǎn),立足于防大汛、搶大險(xiǎn),備足搶險(xiǎn)物料,將群防隊(duì)伍落到實(shí)處。要進(jìn)一步修訂完善方案、預(yù)案,汛期要加強(qiáng)應(yīng)急值守和巡堤查險(xiǎn),確保防洪安全。
三是進(jìn)一步做好水庫(kù)、水電站、淤地壩安全度汛工作。要按照全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議精神,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)用,加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),完善雨水情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化查險(xiǎn)搶險(xiǎn),確保水庫(kù)、水電站、淤地壩的防洪安全。
四是進(jìn)一步做好灘區(qū)、庫(kù)區(qū)、滯洪區(qū)群眾避洪安置工作。有關(guān)省(自治區(qū))要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把確保群眾生命安全放在防汛工作首位,采取有力措施,切實(shí)做好灘區(qū)、庫(kù)區(qū)、滯洪區(qū)群眾的避洪安置工作。要進(jìn)一步落實(shí)完善群眾轉(zhuǎn)移的救護(hù)方案,落實(shí)到村、到戶、到人。
五是進(jìn)一步做好山洪災(zāi)害防御和重要基礎(chǔ)設(shè)施防汛工作。要切實(shí)落實(shí)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、群眾轉(zhuǎn)移安置等工作,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。要全面提高城市防洪抗災(zāi)能力,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全。
六是進(jìn)一步做好黃河防御洪水方案和洪水調(diào)度方案的修訂工作。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)防御各種量級(jí)洪水作出安排,明確責(zé)任、義務(wù)和權(quán)限。要深入分析工程現(xiàn)狀,制定更加科學(xué)的洪水調(diào)度方案。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱工作。要加強(qiáng)黃河水資源的統(tǒng)一管理和水量的統(tǒng)一調(diào)度,按照抗旱條例和黃河水量調(diào)度條例要求,科學(xué)制定水量分配方案,搞好應(yīng)急調(diào)度,確保黃河不斷流,努力滿足沿黃地區(qū)用水需求。
八是進(jìn)一步密切協(xié)作、團(tuán)結(jié)抗洪。黃河防總在進(jìn)行防汛指揮調(diào)度時(shí),要做到統(tǒng)籌全流域、協(xié)調(diào)左右岸、兼顧上下游。黃河防總各成員單位一定要樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)決服從國(guó)家防總和黃河防總的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。要主動(dòng)與部隊(duì)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)軍地聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作,切實(shí)做好防汛抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
會(huì)上,黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委會(huì)主任李國(guó)英作了黃河防汛抗旱工作報(bào)告。黃河防總副總指揮、陜西省副省長(zhǎng)姚引良到會(huì)致辭。黃河防總副總指揮、山西省副省長(zhǎng)劉維佳,黃河防總副總指揮、河南省副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng),山東省政府黨組成員、省長(zhǎng)助理曲植凡以及北京、濟(jì)南軍區(qū)代表等出席會(huì)議并發(fā)言。中國(guó)氣象局有關(guān)專(zhuān)家分析預(yù)測(cè)了2010年黃河流域氣象形勢(shì)。
國(guó)家防辦、水利部規(guī)計(jì)司、建管司等有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的國(guó)家防總防汛抗旱檢查組參加會(huì)議。黃河防總辦公室,以及黃河防總成員單位青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等?。ㄗ灾螀^(qū))防指,北京、蘭州、濟(jì)南等軍區(qū),西北電網(wǎng)有限公司以及甘肅省等電力公司,水利部萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、小浪底建管局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。