金融機(jī)構(gòu)治理商業(yè)賄賂工作第二次聯(lián)席會(huì)議
要求加強(qiáng)協(xié)作配合
進(jìn)一步推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作
5月17日，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)在京聯(lián)合召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)治理商業(yè)賄賂工作第二次聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議交流了第一次聯(lián)席會(huì)議以來(lái)金融系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)防范商業(yè)賄賂的政策措施和對(duì)策等問(wèn)題進(jìn)行了探討。會(huì)議認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分借助“一行三會(huì)”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)小組所搭建的溝通交流平臺(tái)，著力建立金融機(jī)構(gòu)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)治理工作向縱深發(fā)展。
人民銀行黨委委員、紀(jì)委書記王洪章首先代表“一行三會(huì)”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)小組對(duì)第一次聯(lián)席會(huì)議以來(lái)的治賄工作進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié)。在總結(jié)人民銀行工作時(shí)，王洪章指出，第一次聯(lián)席會(huì)議以來(lái)，人民銀行會(huì)同國(guó)家預(yù)防腐敗局落實(shí)金融賬戶實(shí)名制，探索建立社會(huì)信用代碼制度，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)；深入推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)票據(jù)管理和資金監(jiān)管，大力推廣使用非現(xiàn)金支付工具，減少現(xiàn)金交易；建立金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，建立健全大額資金外流監(jiān)控預(yù)警機(jī)制；完善反洗錢工作機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全信用信息記錄和信息共享機(jī)制，積極培育和發(fā)展征信服務(wù)市場(chǎng)；加強(qiáng)宣傳教育，形成防治商業(yè)賄賂的氛圍，治賄工作進(jìn)一步深入。
王洪章表示，今年人民銀行將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，依法履行中央銀行職能，通過(guò)健全金融管理制度、加強(qiáng)金融賬戶管理、加大反洗錢力度、積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷優(yōu)化金融環(huán)境，為全社會(huì)治理商業(yè)賄賂營(yíng)造良好的金融氛圍。在治賄工作中，必須圍繞中央治賄工作要點(diǎn)，貼近金融業(yè)務(wù)，這是做好工作的關(guān)鍵；必須與金融系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)和交流，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成合力，這是做好工作的基礎(chǔ)；同時(shí)，必須積極創(chuàng)新金融服務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，這是做好治賄工作的重要抓手和目標(biāo)。下一階段“一行三會(huì)”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)小組將繼續(xù)組織各金融機(jī)構(gòu)做好經(jīng)驗(yàn)交流工作，按照中央的有關(guān)要求切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)治賄措施，發(fā)揮好組織作用，積極推進(jìn)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
銀監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記王華慶在發(fā)言中表示，銀監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合銀行業(yè)實(shí)際，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的針對(duì)性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂取得新成效。2010年銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作要做到：認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和中央治賄領(lǐng)導(dǎo)小組《2010年治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)》的要求；以貫徹銀行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則為契機(jī)，深入推進(jìn)治賄工作；進(jìn)一步加大銀行業(yè)商業(yè)賄賂案件的防控力度；扎實(shí)推進(jìn)銀行業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)；注意協(xié)調(diào)配合，形成治理商業(yè)賄賂的合力。
證監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記李小雪在發(fā)言中表示，去年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，精心組織，狠抓落實(shí)，治賄工作取得了新的成效。今年證監(jiān)會(huì)將采取切實(shí)措施，繼續(xù)做好誠(chéng)信體系建設(shè)工作，建立規(guī)范和約束從業(yè)人員行為的長(zhǎng)效機(jī)制，并探索建立證券期貨行業(yè)反腐倡廉建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，探索建立形成重要情況的溝通、反饋、報(bào)告機(jī)制和案件線索的移送、查處機(jī)制，推動(dòng)證券期貨行業(yè)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。
保監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記陳新權(quán)在發(fā)言中表示，保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持不懈地把治理商業(yè)賄賂工作深入開(kāi)展下去，更加注重和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，更加注重制度機(jī)制建設(shè)，更加注重從源頭上加大治理力度。堅(jiān)持把樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念作為治理商業(yè)賄賂的基礎(chǔ)工程，推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和競(jìng)爭(zhēng)方式。進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)、行為規(guī)范、監(jiān)督約束、查處和責(zé)任追究等方面的制度機(jī)制，引導(dǎo)、規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。緊緊抓住資金收付環(huán)節(jié)，規(guī)范手續(xù)費(fèi)支付，努力從源頭上切斷商業(yè)賄賂的資金來(lái)源。堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，努力營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。
中央紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任李五四在講話中就下一階段如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)金融業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等問(wèn)題談了三點(diǎn)意見(jiàn)。李五四指出，首先，嚴(yán)肅查辦金融業(yè)商業(yè)賄賂案件具有重要意義，這將長(zhǎng)期有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。金融系統(tǒng)要按照中央的部署，進(jìn)一步推進(jìn)治賄工作的深入。下一步要將工作重點(diǎn)放在重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件查處，在嚴(yán)查受賄行為的同時(shí)也對(duì)行賄行為加大查處力度，做到“行賄必辦”，此外還要依法查處跨國(guó)境商業(yè)賄賂行為。其次，要以貫徹落實(shí)金融業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則為契機(jī)，建立健全防范金融賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好制度落實(shí)，在金融系統(tǒng)形成廉潔自律的良好氛圍，營(yíng)造良好的行業(yè)信用環(huán)境。再次，要充分發(fā)揮“一行三會(huì)”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)金融系統(tǒng)內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
中央治賄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)寧鋒鳴在講話中表示，自金融機(jī)構(gòu)治理商業(yè)賄賂工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立以來(lái)，金融系統(tǒng)各單位深化了治賄工作理念，充分做好組織保障與協(xié)調(diào)工作，完善了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大了懲治力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通作用，金融機(jī)構(gòu)治賄工作取得了顯著成績(jī)。在“一行三會(huì)”及金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)一步規(guī)范，治理工作得以深化，并形成了很多重要經(jīng)驗(yàn)，這都有利于進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)治賄工作走向深入。
會(huì)上，中投公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、南京證券公司、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司作了交流發(fā)言，還有16家單位作了書面交流。
來(lái)自中央紀(jì)委、監(jiān)察部、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)，以及銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和上市公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
