海南省日前出臺《海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法》,以加強新設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理。此項資金是省政府為促進海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年從一般預(yù)算安排資金設(shè)立的專項資金,2010年的支出將是3個億,重點投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等9大方向。
海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用方向包括:扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點是國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域項目,包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟等技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)勢項目,軟件產(chǎn)業(yè)等項目;扶持海南省重點工程、重點項目、重點企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和信用擔保企業(yè)發(fā)展,以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和流通體系建設(shè);扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展;支持和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展,包括中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、市場開拓、成長性企業(yè)獎勵;扶持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級;鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放,優(yōu)化金融服務(wù);扶持海南省外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展;還有省政府確定的其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金采取多元化的資金使用方式,以貸款貼息為主。主要有五種使用方式:貸款貼息,原則上采取差額貼息方式,貼息最長不超過3年;借款,對省內(nèi)重點工程、重點項目、重點企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的,經(jīng)省政府同意,可借用資金;資本金注入,對影響海南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點項目、重點企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和信用擔保企業(yè),可采取注入資本金或通過政府參股的方式,以增強政府的調(diào)控能力,同時解決資本瓶頸,推動項目、企業(yè)盡快運作;無償資助,以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項目,一般采取無償資助方式;獎勵,對支持海南省經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu),按貸款結(jié)構(gòu)和新增貸款增長率對金融機構(gòu)給予一定的獎勵,對海南省機械電子行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè)、商貿(mào)旅游服務(wù)行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)等4個行業(yè)成長性好的企業(yè)和在資本市場融資用于海南發(fā)展的企業(yè)管理團隊給予一定獎勵等。