國家發(fā)展改革委等部門
要求各地全面清理對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價
5月12日，國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》（以下簡稱《通知》），全面清理對高耗能企業(yè)的用電價格優(yōu)惠。
《通知》要求，限期取消現(xiàn)行對電解鋁、鐵合金、電石等高耗能企業(yè)用電價格優(yōu)惠；各地凡是自行對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價，或未經(jīng)批準(zhǔn)以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價的，要立即停止執(zhí)行。
《通知》明確，繼續(xù)對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)實(shí)行差別電價政策，并自2010年6月1日起，將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.05元提高到0.10元，淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.20元提高到0.30元。在此基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)需要，進(jìn)一步提高對淘汰類和限制類企業(yè)的加價標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》規(guī)定，對能源消耗超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性電價。超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，比照淘汰類電價加價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，由省級價格主管部門會同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定加價標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各級價格主管部門、電力管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策，不得擅自改變國家規(guī)定的上網(wǎng)電價和銷售電價標(biāo)準(zhǔn)。對繼續(xù)保留電價優(yōu)惠或變相優(yōu)惠的，不按國家規(guī)定對高耗能企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策的，以及繼續(xù)以各種名目降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的，將嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
據(jù)悉，由于歷史原因，現(xiàn)行電價政策中電解鋁、鐵合金等高耗能企業(yè)用電享有一定幅度的價格優(yōu)惠，特別是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，部分省（區(qū)、市）對本地區(qū)高耗能企業(yè)實(shí)行了不同幅度、不同方式的優(yōu)惠電價，抑制了價格杠桿促進(jìn)資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國發(fā)[2010]12號）要求，抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家發(fā)展改革委等3部門下發(fā)了《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》。
