5月8日至9日,全國“企業(yè)一套表”試點工作布置及培訓會議在湖北武漢召開。國家統(tǒng)計局副局長、“企業(yè)一套表”工作小組組長李強出席會議并講話,對下一步“企業(yè)一套表”試點工作進行了安排和部署。李強指出,2010年“企業(yè)一套表”試點增加了試點任務,擴大了試點范圍,同時還增加了試點參與地區(qū)和單位,試點的難點、重點內(nèi)容增多。因此,全國各試點省市統(tǒng)計局和有關調(diào)查總隊要統(tǒng)一認識,建立“企業(yè)一套表”制度下的專業(yè)聯(lián)動機制,推動全國試點工作順利開展。各試點單位要高度重視,并全力投入2010年的試點工作,為全面開展“企業(yè)一套表”做好技術上和思想上的準備工作。
李強充分肯定了前一階段各試點省市統(tǒng)計局開展的“企業(yè)一套表”試點工作,并提出了為保證今年試點工作的順利開展應增強三個意識。
——增強大局意識?!捌髽I(yè)一套表”是在新技術條件下,改革傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式和業(yè)務流程的研究探索。目前試點的“企業(yè)一套表”是按照“統(tǒng)一設計、整體推進、分工協(xié)作、分步實施”的原則設計的,在不改變現(xiàn)有組織機構設置和專業(yè)分工的情況下,整合報表,規(guī)范指標,統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)采集過程?!捌髽I(yè)一套表”的試點工作涉及面廣、任務量大,是一項需要多方共同參與的系統(tǒng)工程,要求參與試點的各地區(qū)必須要有大局意識、全局觀念,認真研究如何將專業(yè)特點與整體要求相協(xié)調(diào),克服本位主義,在統(tǒng)一的原則下開展工作。
——增強責任意識。2009年的試點表明,要改變傳統(tǒng)的統(tǒng)計生產(chǎn)模式,重構統(tǒng)計業(yè)務流程,必須要有分工明確、高效的工作機制作保障。要求各試點省市要有高度的責任感,提高崗位責任意識,按照2010年試點實施方案中明確的職責分工,在試點全流程中履行好各自職責,確保高質(zhì)量完成試點任務。
——增強協(xié)作意識?!捌髽I(yè)一套表”涉及面廣,涵蓋了統(tǒng)計工作的整個流程,工作協(xié)調(diào)難度大,而且今年的試點任務要求各試點地區(qū)統(tǒng)計局和調(diào)查總隊都要參與試點工作。各試點參與單位要增強協(xié)作意識,局、隊之間要密切合作,各專業(yè)之間要相互配合,從制度設計、業(yè)務工作流程實施、統(tǒng)計調(diào)查單位管理以及數(shù)據(jù)采集平臺各項功能的實現(xiàn)等方面都要相互協(xié)作,工作中加強溝通與交流,增進相互理解和支持。
李強強調(diào),統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集平臺是“企業(yè)一套表”實施的技術支撐,是實現(xiàn)“企業(yè)一套表”最終目標的重要條件?!捌髽I(yè)一套表”統(tǒng)計業(yè)務流程再造的實現(xiàn)是依托現(xiàn)代信息技術,將統(tǒng)計業(yè)務過程全面整合,實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務全過程的模塊化、可視化和標準化管理。因此,“企業(yè)一套表”所用的數(shù)據(jù)采集平臺是這次試點工作的成敗關鍵。2010年必須要專門對試點采用的數(shù)據(jù)采集平臺問題進行研究、分析與優(yōu)化;對試點地區(qū)使用的平臺系統(tǒng)重點進行比較、評估;各試點參與單位必須關注數(shù)據(jù)采集平臺在試點業(yè)務流程中的使用情況,提出功能使用的明確意見,從而實現(xiàn)平臺的“優(yōu)中選優(yōu)”。
李強對下一步試點工作提出了三點要求:一是明確分工,通力合作。各試點有關單位、統(tǒng)計系統(tǒng)上下級之間,要通力合作,相互支持,確保各項工作有效銜接,提高工作效率,確保試點工作順利開展。各試點地區(qū)統(tǒng)計局和調(diào)查總隊各專業(yè)的試點工作情況要與國家對口業(yè)務司經(jīng)常溝通,及時匯報在試點中遇到的專業(yè)問題。二是抓緊落實,確保進度。今年試點新增了試點業(yè)務內(nèi)容,增加了工作量,也增加了試點難度。各地區(qū)參與試點的各單位要以大局為重,相互配合,克服困難,責任到人,抓好每一個環(huán)節(jié)試點工作的落實,保證工作進度。對試點中遇到的問題,要積極應對,及時解決,不得以各種借口拖延工作,影響整個試點工作的進展。三是認真總結,提煉經(jīng)驗。2010年上半年完成2009年年報試點數(shù)據(jù)的報送和匯總后,要進行階段性總結,并根據(jù)各專業(yè)試點數(shù)據(jù)審核、匯總以及數(shù)據(jù)平臺使用情況,統(tǒng)一組織對“企業(yè)一套表”試點業(yè)務流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的實現(xiàn)和使用的數(shù)據(jù)采集平臺功能等情況進行分析、比較。各單位務必要認真總結試點問題和經(jīng)驗,同時針對試點過程各環(huán)節(jié)提出具體的、具有可操作性的修改意見及建議,為明年“企業(yè)一套表”全面推廣做好扎實細致的基礎工作。
國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德出席了會議,會議由國家統(tǒng)計局設管司司長汲鳳翔主持。國家統(tǒng)計局設管司和數(shù)據(jù)管理中心負責人分別就“企業(yè)一套表”試點各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容及重點、國家數(shù)據(jù)處理平臺進行了系統(tǒng)培訓。國家統(tǒng)計局“企業(yè)一套表”試點相關單位的主要負責同志,以及各省市(區(qū))統(tǒng)計局、調(diào)查總隊的領導和專業(yè)處室負責人共160多人參加了會議。(李明星 賀崇生 劉柳青)