5月12日是全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。浙江省防災(zāi)減災(zāi)常態(tài)化創(chuàng)新之舉，走在全國(guó)前列。
救災(zāi)預(yù)案全覆蓋
防范勝于搶險(xiǎn)。至去年底，浙江全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基本完成編制工作，形成了從省到村（社區(qū)）的多級(jí)預(yù)案系統(tǒng)。
預(yù)案中均寫明避災(zāi)場(chǎng)所地址、需要轉(zhuǎn)移人員的數(shù)量、轉(zhuǎn)移路徑等，村級(jí)預(yù)案更是責(zé)任明確到人。經(jīng)常性的預(yù)案演練，使基層干部、群眾防范災(zāi)害意識(shí)和互救自救能力極大增強(qiáng)。
去年8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”影響浙江省時(shí)，全省啟動(dòng)避災(zāi)安置場(chǎng)所3000多個(gè)，安置轉(zhuǎn)移人員60余萬人。各地同時(shí)還與大型商場(chǎng)、超市簽訂協(xié)議，代儲(chǔ)救災(zāi)物資，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)救災(zāi)物資到位，滿足群眾基本生活需求。
截至目前，全省累計(jì)投入“避災(zāi)工程”建設(shè)資金近4億元，已建避災(zāi)安置場(chǎng)所5600個(gè)，可容納群眾185萬人。今年計(jì)劃再新增1000個(gè)避災(zāi)場(chǎng)所。
倒房重建政府補(bǔ)助
從2006年起，浙江省率先在全國(guó)探索實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)。按照農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)，保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，確保因?yàn)?zāi)倒房后，受災(zāi)群眾迅速實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。省民政廳還專門出臺(tái)相關(guān)辦法，規(guī)定裁定程序，仲裁索賠農(nóng)戶與保險(xiǎn)公司之間的異議，保障參保農(nóng)民利益。
2009年，全省所有市、縣（市、區(qū)）參加農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)農(nóng)戶達(dá)1000余萬戶，保費(fèi)收入1億余元，參保率達(dá)到98.55%；全省共賠付7787.34萬元，賠付率達(dá)到69.9%。
救災(zāi)資金直補(bǔ)到戶
浙江省是多災(zāi)易災(zāi)的省份，僅2009年，全省累計(jì)受災(zāi)人口1071.2萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口106萬人，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失119.8億元。
災(zāi)害發(fā)生后，浙江省各地及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班，確保通訊暢通；及時(shí)派出工作組，指導(dǎo)做好轉(zhuǎn)移安置工作和災(zāi)情核查。各級(jí)民政部門同時(shí)迅速開展救助。從2007年開始，浙江省試點(diǎn)救災(zāi)資金直補(bǔ)到戶，加強(qiáng)資金末端監(jiān)管，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，提高發(fā)放速度。去年全面實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資金直補(bǔ)到戶。
浙江省各地還積極探索慈善超市的運(yùn)作方式，為當(dāng)?shù)厥転?zāi)困難群眾提供慈善救助。目前，全省已有慈善超市346家，覆蓋人口1700多萬，累計(jì)接收捐款3440余萬元，物資價(jià)值900余萬元，每年受益群眾近220萬人。
