在“5·12”汶川特大地震中，四川9條高速公路約102公里路段，16條國(guó)省干線(xiàn)公路約3688公里路段和2.4103萬(wàn)公里農(nóng)村公路的路基、路面、橋梁、隧道受損，439個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“孤島”。
四川交通基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了前所未有的災(zāi)難，也迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。根據(jù)《汶川地震災(zāi)后公路恢復(fù)重建規(guī)劃》，四川交通災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共476個(gè)，規(guī)劃期總投資859.3億元；截至今年4月底，八成多項(xiàng)目已建成。
快速啟動(dòng) 科學(xué)規(guī)劃 保障資金 精心組織
按照《汶川地震災(zāi)后公路恢復(fù)重建規(guī)劃》，四川省委、省政府高度重視交通災(zāi)后恢復(fù)重建工作，出臺(tái)了《加快汶川地震災(zāi)后公路恢復(fù)重建實(shí)施意見(jiàn)》，省交通運(yùn)輸廳把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全系統(tǒng)工作的重中之重，交通恢復(fù)重建項(xiàng)目全面快速推進(jìn)。
四川省交通運(yùn)輸廳科學(xué)制定方案，按照國(guó)家災(zāi)后重建規(guī)劃和四川省政府《加快四川災(zāi)后交通恢復(fù)重建工作方案》，以項(xiàng)目為單位，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期目標(biāo)和投資控制，確保規(guī)劃順利實(shí)施；按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、著力恢復(fù)、科學(xué)提升、因地制宜、安全第一”的原則，以干線(xiàn)公路為重點(diǎn)，將關(guān)系區(qū)域恢復(fù)重建工作全局的項(xiàng)目作為災(zāi)后交通恢復(fù)重建工作的重點(diǎn)，在建設(shè)組織、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資控制、實(shí)施周期等方面進(jìn)行重點(diǎn)部署和保障；多渠道籌措建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取港澳和各省份對(duì)口援助資金向交通傾斜，督促各地創(chuàng)新投融資機(jī)制，落實(shí)地方配套資金；突出重點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)關(guān)系區(qū)域恢復(fù)重建工作全局的綿陽(yáng)至九寨溝、北川至茂縣、映秀至汶川、映秀至臥龍、川主寺至汶川、汶川至馬爾康、綿竹至茂縣公路和都江堰至映秀、映秀至汶川高速公路等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，增派現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和管理力量，加大現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)力度，集中力量攻堅(jiān)克難。
創(chuàng)新舉措 統(tǒng)攬全局 樹(shù)立典范 提高水平
根據(jù)四川省委、省政府的部署，四川省交通運(yùn)輸廳制定了交通災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案，由廳領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)包干負(fù)責(zé)督導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
地震中，大量公路走廊被破壞，滑坡、垮塌等次生地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重，難度堪稱(chēng)交通建設(shè)史上之最?！爸亟ń^不能簡(jiǎn)單地重來(lái)！我們不僅要修路，還要治山治水、避災(zāi)防災(zāi)?！彼拇ㄊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)高烽如是說(shuō)。四川交通人迎難而上，科學(xué)籌劃，精心實(shí)施，嚴(yán)格管理，致力于全面提高建設(shè)水平，提出建設(shè)“兩個(gè)典范”，即“將重災(zāi)區(qū)國(guó)省干線(xiàn)公路全面建成全省公路的典范”、“將阿壩州公路建成全國(guó)少數(shù)民族自治州的典范”。
交通部門(mén)在建設(shè)過(guò)程中突出五個(gè)重點(diǎn)：一是完善的公路網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施災(zāi)后交通恢復(fù)重建項(xiàng)目，全省重災(zāi)區(qū)建成由“一環(huán)、三縱、三橫、七聯(lián)”組成的“生命線(xiàn)公路網(wǎng)”，阿壩州形成由“四縱四橫二聯(lián)”組成的干線(xiàn)公路骨架網(wǎng)和“二環(huán)三線(xiàn)”組成的全國(guó)規(guī)模最大、功能最完善的生態(tài)旅游公路網(wǎng)。二是優(yōu)良的建設(shè)品質(zhì)。嚴(yán)格控制主要技術(shù)指標(biāo)，確保工程質(zhì)量和安全。三是較強(qiáng)的抗災(zāi)能力。堅(jiān)持“先繞避、后整治，少挖填、增橋隧，重防護(hù)、強(qiáng)支擋”的原則，科學(xué)恢復(fù)重建。四是和諧的建設(shè)理念。增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，做到“科學(xué)設(shè)計(jì)、避災(zāi)保穩(wěn)，精心施工、減少破壞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方便群眾，綜合治理、恢復(fù)生態(tài)”。五是較高的服務(wù)水平。確保主要干線(xiàn)公路通行時(shí)間縮短30%、通行能力提高50%，滿(mǎn)足災(zāi)區(qū)物資運(yùn)輸、群眾出行和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
交通災(zāi)后重建進(jìn)展順利成效顯著
自交通災(zāi)后恢復(fù)重建拉開(kāi)帷幕以來(lái)，不到兩年時(shí)間，四川交通人發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，特別能戰(zhàn)斗”的精神，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度地全面展開(kāi)交通災(zāi)后恢復(fù)重建工作。其中，都江堰至映秀高速公路于2009年5月12日前全線(xiàn)建成通車(chē)，綿陽(yáng)至九寨溝公路于2009年9月30日恢復(fù)原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和通行能力，為開(kāi)通旅游復(fù)興通道創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件。截至今年4月底，四川交通災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目建成389個(gè)，超過(guò)項(xiàng)目總數(shù)的八成，累計(jì)完成投資639.10億元，為規(guī)劃期總投資的75.8%。其中，高速公路已完工項(xiàng)目6個(gè)，共完成投資260.40億元，占規(guī)劃期總投資的84%；國(guó)省干線(xiàn)及重要經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)項(xiàng)目已完工45個(gè)，占累計(jì)目標(biāo)計(jì)劃的59.2%，完成投資160.95億元，占總投資的52.6%；農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目已建成2.51萬(wàn)公里，占累計(jì)目標(biāo)計(jì)劃的86.6%，完成投資214.5億元，占總投資的96.5%；客運(yùn)站點(diǎn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目已完工338個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的88.3%，完成投資3.25億元，占總投資的67.3%。
面對(duì)當(dāng)前的四川交通災(zāi)后恢復(fù)重建又好又快地向前推進(jìn)的大好局面，四川交通人依舊保持著清醒的頭腦，未敢有絲毫的懈怠，全系統(tǒng)上上下下，正齊心協(xié)力，鉚足了干勁，全力以赴地向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)發(fā)起最后沖刺！
