如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,對(duì)廣西加快貧困人口脫貧致富步伐,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。5月10日,自治區(qū)政府召開會(huì)議,貫徹落實(shí)溫家寶總理關(guān)于扶貧開發(fā)工作意見精神,研究部署全區(qū)兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作。
2009年初,國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部聯(lián)合在部分省區(qū)開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作,廣西隆林各族自治縣被列為試點(diǎn)縣。2010年起,廣西將擴(kuò)大至27個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
會(huì)議指出,合理確定貧困人口規(guī)模、宣傳發(fā)動(dòng)、對(duì)象識(shí)別是兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)實(shí)施階段的工作重點(diǎn)。一是合理確定貧困人口。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦的要求,要采取自上而下的方法,逐級(jí)確定區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)貧困人口的規(guī)模。二是認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng),使兩項(xiàng)制度銜接工作家喻戶曉,人人皆知,確保廣大群眾積極參與、支持配合試點(diǎn)工作。三是認(rèn)真搞好對(duì)象識(shí)別。分四個(gè)步驟:成立村級(jí)民主評(píng)議小組;戶主申請(qǐng);民主評(píng)議;公示審批。四是認(rèn)真搞好調(diào)查登記。調(diào)查登記包括《縣登記表》、《行政村登記表》、《貧困農(nóng)戶登記表》的信息采集登記。此外,要按照戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案的要求,及時(shí)做好電子信息建檔工作。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦的部署,各試點(diǎn)縣必須在今年8月31日前完成《貧困農(nóng)戶登記表》、《行政村登記表》、《縣登記表》信息錄入和上報(bào)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),兩項(xiàng)制度有效銜接是一項(xiàng)事關(guān)貧困群眾切身利益的民生工程,更是一項(xiàng)重要政治任務(wù),必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律,杜絕違規(guī)操作和發(fā)生“富人戴帽,窮人落榜”現(xiàn)象,確保兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作健康有序推進(jìn)。