五月，播撒希望的季節(jié)。特大地震僅過(guò)去兩年，什邡卻已在一片廢墟上鏗然崛起。
災(zāi)難的痕跡已經(jīng)變得模糊。章洛大地、城市農(nóng)村，8萬(wàn)多棟民居拔地而起，一所所校舍里書(shū)聲瑯瑯，“一縱六橫”等骨干道路及配套市政管網(wǎng)系統(tǒng)，拓展了什邡13平方公里的發(fā)展空間，提前10年實(shí)現(xiàn)了《什邡市(2002——2020年)城市總體規(guī)劃》確定的建設(shè)目標(biāo)。
把什邡當(dāng)成北京的第19個(gè)區(qū)
當(dāng)把時(shí)間坐標(biāo)放到2008年5月12日，猝然而至的地動(dòng)山搖，使得什邡這個(gè)有著“川西明珠”美譽(yù)的縣級(jí)市瞬間傷痕累累：因?yàn)?zāi)死亡5924人，受傷3.3萬(wàn)人；30余萬(wàn)間房屋倒塌，致危房屋60余萬(wàn)間；40余所中小學(xué)校舍遭受?chē)?yán)重破壞，境內(nèi)公路不同程度受損。
一項(xiàng)項(xiàng)帶著傷痛的數(shù)字，牽動(dòng)著首都人民的心。中央決定北京對(duì)口支援四川省什邡市災(zāi)后恢復(fù)重建，這是一道民心所向的愛(ài)心指令。
要把什邡當(dāng)成北京的第19個(gè)區(qū)來(lái)建設(shè)！這是兩年來(lái)8000名北京援建者的心聲。他們相繼奔赴什邡，冒著余震、滑坡的危險(xiǎn)，勘探、規(guī)劃、招投標(biāo)、建設(shè)……2008年6月22日，北京援建的第一個(gè)項(xiàng)目廣青公路一期開(kāi)工。中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇和北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭金龍等先后親臨援建一線，考察指導(dǎo)，慰問(wèn)援建將士。
什邡住建水平提速20年以上
2010年4月27日，京安大橋(原名爛柴灣大橋)暨廣青公路全線貫通。鎣華鎮(zhèn)仁和村的梁天平與同村10多名婦女，清晨六點(diǎn)多鐘起床趕來(lái)觀看通車(chē)盛況。姐妹們同聲感謝：“如果不是北京援建，啥子時(shí)候才能修得起大橋呦！”
一切從什邡人民的需求出發(fā)。北京對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)指揮部前線分指揮部(北京前指)確定，北京援建立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持民生項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重災(zāi)區(qū)項(xiàng)目“四個(gè)優(yōu)先”，重點(diǎn)解決受災(zāi)群眾和貧困群眾的生產(chǎn)、生活困難，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在北京援建的70億元資金中，有27億元資金用于181.95公里的城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，建成了廣青公路、洛小路、石亭江大道3條貫穿全市的主干道和23條城鄉(xiāng)道路，構(gòu)成了完善的交通路網(wǎng)體系；22億元用于15個(gè)城鄉(xiāng)居民住房項(xiàng)目，北京按照平均每戶2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助83992戶農(nóng)民自建住房，目前他們已全部搬入新居。什邡城鎮(zhèn)人均住房面積由震前的37.27平方米增至40.08平方米，城鄉(xiāng)住房建設(shè)水平提升20年以上；16.72億元用于52個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。其中，建成學(xué)校24所，目前已全部交付。震后學(xué)生人均用地和建筑面積分別達(dá)29.5平方米和11.8平方米，分別比震前提高74.1%和63.9%，跨入全國(guó)先進(jìn)行列。建設(shè)醫(yī)院12家，除人民醫(yī)院即將于8月底完工外，其余項(xiàng)目均已完工，什邡群眾病有所醫(yī)。
“通過(guò)北京的援建，醫(yī)院、學(xué)校、福利院等公共設(shè)施已經(jīng)成了什邡最安全、最放心的建筑，什邡公共服務(wù)整體水平提速了20年以上?！笔糙形瘯?shū)記李成金如是說(shuō)。
“輸血”與“造血”并重
北京對(duì)什邡的援建不光是蓋房子、裝設(shè)備。硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，但“輸血”只能解決當(dāng)前，“造血”方能保障長(zhǎng)遠(yuǎn)。
走進(jìn)石亭江畔的漁江村，一排排白墻、青瓦、坡屋頂?shù)拇ㄎ髅窬诱蔚囟?。但北京援建者沒(méi)有僅僅建造210棟住房，而是在挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化的基礎(chǔ)上，在“魚(yú)”字上做文章，援建者把人均5平方米的生產(chǎn)用房以股份合作制方式集中建設(shè)成12000平方米的綜合農(nóng)家樂(lè)，匯集餐飲、住宿、垂釣等功能，所有權(quán)和全部收益歸全體漁江村人，村民既是股東又是員工，生計(jì)有了長(zhǎng)久的保障。
京什產(chǎn)業(yè)園里，一棟棟廠房正在修建。北京援建者牽線搭橋，為產(chǎn)業(yè)園引來(lái)了14家企業(yè)，計(jì)劃總投資22.63億元，另有12個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向性協(xié)議，計(jì)劃總投資8.95億元。北京前指的想法是，北京經(jīng)濟(jì)的典型特點(diǎn)是“總部經(jīng)濟(jì)”，制造業(yè)正在向高端化調(diào)整，什邡正好能從承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中分上一杯羹。北京還與什邡成立京什同心貿(mào)易公司，幫助什邡農(nóng)副特產(chǎn)品“零費(fèi)率”進(jìn)入北京批發(fā)零售市場(chǎng)。
智力支持也是“造血”的重要手段。什邡的35所學(xué)校與北京名校結(jié)對(duì)子，展開(kāi)共建。北京委派教師、醫(yī)生到什邡支教、義診，什邡選派教師和醫(yī)生到北京培訓(xùn)，北京將為什邡留下一支“帶不走的援建隊(duì)伍”。
首都精神綻放什邡
在李成金看來(lái)，北京對(duì)口援建什邡是一次文化深度交流的過(guò)程。
北京援建打破了行政等級(jí)觀念和行政級(jí)別界限，北京市相關(guān)部門(mén)、北京前指各部門(mén)與什邡市實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，彼此隨叫隨到，沒(méi)有客套的寒暄，就是解決問(wèn)題。
在什邡恢復(fù)重建中，北京援建者辦事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，而什邡當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期形成的是休閑文化，嘴上答應(yīng)“馬上”，半小時(shí)后才見(jiàn)動(dòng)靜。兩種地域文化的差異逐漸融合，北京人滿懷責(zé)任感投身什邡災(zāi)后重建，什邡人在心懷感恩之余，觀念和行為也在潛移默化地改變。一位什邡領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們要讓‘馬上’這個(gè)詞從什邡人的詞典里消失?！?/p>
兩年援建，最終連接北京和什邡人民的，是血脈感情；連接北京和什邡的，是發(fā)展理念，是在對(duì)口援建中形成的文化共識(shí)。
