西部大開發(fā)十年來，圍繞人才資源的開發(fā)利用，甘肅省緊緊抓住高層次專業(yè)人才隊伍建設，著力解決人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不寬松的問題，著力解決制約人才隊伍發(fā)展和效能發(fā)揮的體制機制性障礙問題，著力解決人才自主創(chuàng)新激勵保障機制不強的問題，甘肅省人才資源開發(fā)力度不斷加大，人才總量持續(xù)增長，人才素質逐年提高。據(jù)悉，目前甘肅省專業(yè)技術人才總量已達65萬人，確保了甘肅省各重點發(fā)展領域和建設項目對人才的需求。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，甘肅省委省政府先后制定出臺了《關于進一步做好人才開發(fā)工作的決定》等政策規(guī)定，把高層次專業(yè)人才隊伍建設作為重點進行部署和推進，實施了一系列高層次專業(yè)人才培養(yǎng)工程和計劃，通過優(yōu)先培養(yǎng)高層次人才，帶動和促進人才資源的整體開發(fā)和利用。在“九五”期間實施的“333科技人才工程”基礎上，“十五”期間，甘肅省財政每年撥款300萬元專項資金，實施了“555創(chuàng)新人才工程”，多層次、多渠道、全方位選拔省級學術技術帶頭人。2004年起，實施特聘科技專家制度，先后三次面向國內外公開招聘專家29人。甘肅省各地相繼設立了“人才專項資金”，在重大建設項目和科研經費中，劃出一定份額用于人才開發(fā)；同時支持企事業(yè)單位將人才作為資本進行投資、開發(fā)和經營，鼓勵社會資金和外資以多種形式投資人才開發(fā)；鼓勵留學人員回甘創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦“中國蘭州留學人員創(chuàng)業(yè)園”，目前已吸引77名留學人員創(chuàng)建科技企業(yè)54戶。
2007年，甘肅省十一次黨代會確定了“四抓三支撐”的總體思路，人力資源開發(fā)利用被作為經濟社會發(fā)展“三大支撐”之一提到了前所未有的高度。2008年，《甘肅省專業(yè)技術人才支撐體系建設綱要》出臺，提出了“圍繞項目開發(fā)人才，重點產業(yè)重點開發(fā)，優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)先開發(fā)，以高層次人才支撐項目發(fā)展”的思路，確定了“15個專項人才開發(fā)配置計劃”和“18項保障措施”，決定通過制定專項人才開發(fā)配置計劃，超常規(guī)推進計劃的落實，用3年時間，建立一支用得上、留得住、充滿活力的創(chuàng)新型專業(yè)技術人才隊伍。2009年，作為人才支撐體系18項保障措施的第一大人才工程——領軍人才選拔全面展開，最終遴選出了943名領軍人才。
在實施人才開發(fā)工程的同時，甘肅省加快創(chuàng)新選人用人機制，實行“不求所有、但求所用”的柔性流動機制，加大人才引進力度。2005年以來，已先后從省外引進包括兩院院士在內的高層次人才101名。2009年，啟動百名海外高層次人才引進計劃，目前，已通過各種方式引進23名急需人才。
在財力十分有限的情況下，甘肅省努力創(chuàng)新服務保障機制，不斷提高高層次人才的工作生活待遇，激發(fā)高層次人才創(chuàng)業(yè)活力。為在甘工作的兩院院士每人每月發(fā)放津貼1萬元，配備專用轎車，建成了“院士公寓”。重獎科技功臣，每年評選1-2人，獎勵60萬元，對享受國務院政府特殊津貼專家、國家有突出貢獻的中青年專家和甘肅省優(yōu)秀專家，一次性獎勵1萬元。同時，為特聘科技專家、領軍人才、博士生導師按月發(fā)放津貼。一系列政策措施，不僅使甘肅省專業(yè)技術人才隊伍不斷壯大，也進一步激發(fā)了專業(yè)技術人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為甘肅省經濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的人才智力支撐。(記者 呂寶林)
