海南省財(cái)稅部門近日出臺實(shí)施方案,將《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出的財(cái)稅優(yōu)惠政策措施層層分解、細(xì)化為11項(xiàng)主要工作,并逐一分解落實(shí)到有關(guān)部門,嚴(yán)格規(guī)定進(jìn)展時限,多數(shù)工作有望在今年年內(nèi)完成。
國家賦予海南建設(shè)國際旅游島的特殊政策應(yīng)該如何理解,又怎樣落地?這是海南在國際旅游島開局之年面臨的最大課題。省財(cái)稅部門出臺的實(shí)施方案正是對這些問題的回應(yīng)。
在這11項(xiàng)工作中,生態(tài)建設(shè)與節(jié)能減排是重頭,共有5項(xiàng),分別為:落實(shí)對海南國家級公益林的補(bǔ)償、落實(shí)將海南部分市縣列入國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍、落實(shí)將尖峰嶺等國家級自然保護(hù)區(qū)列入國家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)政策、研究制定國家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)省實(shí)施辦法、落實(shí)對海南減排增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等。
此外,有3項(xiàng)工作支持金融機(jī)構(gòu)建設(shè),包括研究地方性商業(yè)銀行、推動旅游產(chǎn)業(yè)基金、研究房地產(chǎn)信托投資基金的政策與可行性等;兩項(xiàng)工作推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括搭建國際旅游島建設(shè)投融資平臺、制定海南省發(fā)展旅游購物的配套支持政策等;還有一項(xiàng)工作為落實(shí)好中央財(cái)政對海南的轉(zhuǎn)移支付的政策。
省財(cái)政廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,認(rèn)真研究、梳理《若干意見》提出的財(cái)稅優(yōu)惠政策措施,有利于準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行政策精神,充分利用國家賦予海南省的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)政策盡快落到實(shí)處,支持推動國際旅游島建設(shè)。
實(shí)施方案同時將每項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體部門,并對相關(guān)政策措施的研究、制定出臺和實(shí)施都規(guī)定了進(jìn)展時間表,其中推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)政策全部要求在今年底之前出臺或落地實(shí)施。(記者彭青林 通訊員蔡興利)