為保障青海省玉樹抗震救災(zāi)工作的順利實施,規(guī)范抗震救災(zāi)財政專項資金管理,提高抗震救災(zāi)財政專項資金使用效益,確保抗震救災(zāi)財政專項資金??顚S?,青海省出臺了《青海省玉樹抗震救災(zāi)財政專項資金管理辦法》。
《辦法》規(guī)定,按照??顚S谩⒔y(tǒng)籌規(guī)劃,重點使用、標(biāo)準(zhǔn)公開、特事特辦以及同步監(jiān)督的原則,對中央財政和各級地方財政撥款,各級社會捐贈資金以及上述資金的利息收入,應(yīng)主要用于以下開支:水、電、路、橋、人蓄飲水供應(yīng)點搶修及相關(guān)救援設(shè)備、必要的汽柴油、急救藥品和急救醫(yī)療專用設(shè)備的租賃、采購;轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾及災(zāi)民生活困難救助;搶險救援期間的搶險救援人員及受災(zāi)群眾的基本生活;災(zāi)民臨時安置期間的衣、食、住、取暖、炊具、燃料等基本生活用具;災(zāi)民的醫(yī)療費用,如地震災(zāi)害造成的受傷人員的救治費用、重傷人員的陪護(hù)費用、其他災(zāi)民的門診等費用;用于學(xué)校復(fù)課,提供基本復(fù)課設(shè)施條件;其他用于抗震救災(zāi)的費用,如災(zāi)區(qū)的垃圾處理、衛(wèi)生防疫等費用。
《辦法》明確,抗震救災(zāi)專項資金的使用,應(yīng)先由需求部門提出需求,經(jīng)財政部門依據(jù)抗震救災(zāi)資金管理原則和開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核并提出意見,報省抗震救災(zāi)指揮部審批后安排撥付。救災(zāi)專項資金實行專賬核算、專項管理、??顚S谩?/p>
對于救災(zāi)物資的使用管理,《辦法》要求救災(zāi)物資管理部門要切實加強(qiáng)救災(zāi)物資的發(fā)放、登記、回收等管理工作。對物資發(fā)放的范圍、配備標(biāo)準(zhǔn)、登記造冊、可重復(fù)利用物資的回收等提出明確的要求,落實責(zé)任、強(qiáng)化管理。對此次搶險救災(zāi)中采購的搶險工具、大型機(jī)械、專用設(shè)備等,應(yīng)由省抗震救災(zāi)指揮部明確的責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實回收工作,并及時繳入公物倉或民政部門的救災(zāi)倉庫。
《辦法》要求,各級監(jiān)察、審計、財政、民政等部門要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任,提前介入,對抗震救災(zāi)專項資金的籌集、分配、撥付、使用及效果進(jìn)行全過程跟蹤審計監(jiān)督,任何部門不得截留、挪用或者擅自改變救災(zāi)資金用途。要加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金物資的管理和使用信息公開力度,并及時將救災(zāi)專項資金的籌集、使用和結(jié)余情況及審計結(jié)果向社會公開。