國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期兩起
重大道路交通事故情況的通報
安委辦明電〔2010〕39號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會:
2010年4月18日16時40分,安徽省九華山旅游客運有限責(zé)任公司一輛號牌為皖R59060的大型旅游普通客車(核載35人,實載32人),由江西九江市駛往吉安市,當(dāng)行至吉安市境內(nèi)樟吉高速公路83KM+728M處時,與前方失控刮擦中央護欄后彈回的浙江省杭州市一輛號牌為浙AY6676的轎車(核載5人,實載1人)發(fā)生刮擦后,大客車沖出高速公路右側(cè)護欄,翻下落差達7.1米的護坡,造成大客車上乘客10人死亡、22人不同程度受傷。據(jù)初步調(diào)查,事故的直接原因為皖R59060大客車在雨天超速駕駛導(dǎo)致。
4月20日13時30分,云南省麗江市寧蒗縣一輛藍箭牌低速載貨汽車(核載3人)搭載22名同村村民,從麗江市華坪縣永興鄉(xiāng)思木村趕集后,返回寧蒗縣跑馬坪鄉(xiāng)羊場村途中,車輛行至思木村龍?zhí)稙硶r,翻下公路右側(cè)100余米深的懸崖下,造成車上14人當(dāng)場死亡、1人重傷。據(jù)初步調(diào)查,事故的直接原因為駕駛員無證駕駛、貨車非法載人且超載導(dǎo)致。
以上事故充分暴露出部分地區(qū)道路交通運輸安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié),客運企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位、客運從業(yè)駕駛?cè)顺亳{駛以及貨運車輛非法載人、超載、無證駕駛等問題仍很突出。為深刻吸取事故教訓(xùn),進一步做好道路交通安全工作,有效遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢頭,現(xiàn)提出以下要求:
一、各地要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電〔2010〕1號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期兩起重大道路交通事故情況的通報》(安委辦明電〔2010〕32號)和公安部、交通運輸部《關(guān)于迅速開展公路客運交通安全教育整治的緊急通知》(公傳發(fā)〔2010〕79號)要求,進一步提高對道路交通安全工作重要性的認(rèn)識,深刻吸取教訓(xùn),狠抓預(yù)防道路交通事故各項工作措施的落實,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。
二、加大路面管控和車輛管理力度,嚴(yán)厲打擊道路交通非法違法行為。各地要繼續(xù)強化道路交通“五整頓、三加強”工作措施,加大打擊無證駕駛以及貨運車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機和證照不全等車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為力度。要突出事故易發(fā)的重點路段和重點時段,加大對客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為,落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起、 轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。
三、加大對客運企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障措施,并落實到位。要切實加強對駕駛員的教育和車輛管理的力度,嚴(yán)格對駕駛員的培訓(xùn),并利用GPS(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))等科技手段,加強對駕駛員的日常管控,發(fā)現(xiàn)安全意識薄弱、技術(shù)水平不過關(guān)的,必須進行再教育、再培訓(xùn)。要完善車輛源頭管理措施,建立健全車輛定期維修、檢測制度和車輛技術(shù)狀態(tài)檔案,嚴(yán)禁車輛帶隱患運行。
四、嚴(yán)肅查處事故,加大責(zé)任追究力度。各地要按照事故調(diào)查“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要及時向社會公開事故調(diào)查處理結(jié)果,并跟蹤事故責(zé)任者的處理落實情況,真正做到責(zé)任者得不到處理不放過。要深刻吸取教訓(xùn),針對事故暴露出來的突出問題,采取切實有效防范措施,努力遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢頭。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二〇一〇年四月二十四日