衛(wèi)生部通報青海玉樹地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進展
（二〇一〇年四月二十三日）
衛(wèi)生部
青海省玉樹地震災(zāi)情發(fā)生以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部決策要求，衛(wèi)生防疫組各成員單位和全國衛(wèi)生系統(tǒng)，全力投入地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生救援，動員組織全國衛(wèi)生系統(tǒng)精干力量，創(chuàng)新前方后方指揮一體化、軍隊地方合作一體化工作機制，取得了傷員轉(zhuǎn)運、救治重大階段性成果，衛(wèi)生防疫和監(jiān)督、物質(zhì)保障等工作高效推進。
一、工作進展
（一）醫(yī)療救治工作成效顯著
一是緊急調(diào)援，全力搶救傷員。地震發(fā)生后，衛(wèi)生防疫組迅速調(diào)動全國軍地醫(yī)療和衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，多方配合、齊心協(xié)力搶救傷員。共組織軍地醫(yī)療救治隊伍35支3346人，配備急救車近400輛，攜帶大量醫(yī)療器械和保障物資在災(zāi)區(qū)開展緊急醫(yī)療救援工作，同時調(diào)集1000單位20萬毫升血液保障災(zāi)區(qū)血液供給。截至4月22日，累計接診災(zāi)區(qū)傷病人員4萬余人次、累計收治傷員9145人次。目前，災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治工作逐步由緊急救援向提供基本醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)變。
二是果斷決策，實施傷員轉(zhuǎn)運，提高救治效果。面對當(dāng)?shù)貒?yán)峻的自然條件和醫(yī)療設(shè)施嚴(yán)重損毀的狀況，衛(wèi)生防疫組果斷決策，實施重癥傷員轉(zhuǎn)運治療。經(jīng)軍地共同努力，于震后3天完成了1434例重癥傷員的大規(guī)模轉(zhuǎn)運。重癥傷員已分別轉(zhuǎn)運至西寧、海南州、格爾木、蘭州、成都、西安、昌都等5省7市38所醫(yī)療條件和技術(shù)較好的綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院并得到有效救治。
三是集中優(yōu)勢，全力救治危重傷員。根據(jù)收治傷員醫(yī)院的分布情況，調(diào)整整合醫(yī)療資源，重點加強西寧和格爾木等地醫(yī)療救治力量。衛(wèi)生部組建聯(lián)合專家組，為每一位傷員實施個體化治療。接受傷員的醫(yī)院正在全力以赴實施救治工作，截至22日，已全部完成非擇期手術(shù)544例，累計治愈出院傷員154例。
（二）衛(wèi)生防疫工作全面展開
一是災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作扎實有序推進。災(zāi)后迅速組建由當(dāng)?shù)睾屯庠l(wèi)生防疫和監(jiān)督專業(yè)人員組成的308人衛(wèi)生防疫隊伍，建立軍隊、部門與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)聯(lián)動機制，將災(zāi)區(qū)劃分為19個衛(wèi)生防疫責(zé)任片區(qū)，實行分片包干，責(zé)任到人。針對玉樹災(zāi)區(qū)特點，制定印發(fā)衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督一系列工作方案以及人畜共患病疫情應(yīng)急處置預(yù)案，并派出專家組指導(dǎo)實施。全面展開環(huán)境消殺、帳篷消毒、供水點監(jiān)測、傳染病和鼠疫疫情監(jiān)測監(jiān)測、健康宣教等工作。目前，災(zāi)區(qū)已開展環(huán)境消殺121.5萬平方米，消毒帳篷6600頂；對68個供水點進行了水體監(jiān)測；在27個醫(yī)療點開展了傳染病監(jiān)測，動物鼠疫疫情監(jiān)測面積累計達470萬平方米。衛(wèi)生防疫組還組建了250余人的衛(wèi)生防疫預(yù)備隊，可按需求隨時趕赴災(zāi)區(qū)開展工作。
二是大力開展健康宣傳教育和心理干預(yù)活動。編印鼠疫和高原病等防治知識要點以及環(huán)境、食品飲水衛(wèi)生宣傳要點，由青海衛(wèi)生部門翻譯成當(dāng)?shù)卣Z言，印制成“明白紙”發(fā)往災(zāi)區(qū)。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生救援人員開展健康教育咨詢2.8萬人次。同時，快速組織國家專家趕赴西寧市，對通曉當(dāng)?shù)孛褡逭Z言和風(fēng)俗的186名地震災(zāi)后心理援助人員進行師資培訓(xùn)，指導(dǎo)做好傷員轉(zhuǎn)運和災(zāi)區(qū)群眾的心理疏導(dǎo)服務(wù)。
三是快速啟動重大動物疫病和人畜共患病防控工作。農(nóng)業(yè)部門迅速向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運10噸消毒劑，167臺噴霧器等防疫物資，已對300頭死亡大型動物進行無害化處理，同時加強災(zāi)區(qū)動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管，強化重大動物疫病和人畜共患病監(jiān)測。
（三）其他相關(guān)工作
食品藥品監(jiān)管局協(xié)調(diào)國藥集團保障災(zāi)區(qū)麻醉藥品的供應(yīng)，監(jiān)督檢查藥械2140批次，派遣藥品快速檢測車檢測藥品155批次。質(zhì)檢總局加大對棉衣被等救災(zāi)物資的質(zhì)檢力度，協(xié)助地震遇難香港人員遺體通關(guān)。武警除派出救援隊伍外，還為災(zāi)民凈化飲用水100多噸。
二、下一步工作安排
（一）按照中央和國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部關(guān)于下一階段抗震救災(zāi)工作部署和要求，對前一階段衛(wèi)生救援工作進行認真總結(jié)梳理，繼續(xù)強化與災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門的溝通，加強與軍隊及中央派遣單位的協(xié)調(diào)配合，確保各方衛(wèi)生救援力量形成合力，共同推進災(zāi)區(qū)各項醫(yī)療衛(wèi)生工作。
（二）繼續(xù)全力做好轉(zhuǎn)出傷員的救治工作，加強對重癥傷員醫(yī)療救治工作的指導(dǎo)。按照“四集中”（集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治）原則，努力提高治愈率和康復(fù)率，最大限度地降低死亡率和致殘率。
（三）全面落實衛(wèi)生防疫，確保大災(zāi)之后無大疫。加強軍地合作，對19個責(zé)任區(qū)實施分片包干，落實責(zé)任、落實措施、落實保障，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門盡快實現(xiàn)防疫工作“四個全覆蓋”（即監(jiān)測報告、環(huán)境消殺、飲食飲水衛(wèi)生、健康教育工作全覆蓋），加快動物尸體無害化處理，加大災(zāi)區(qū)人畜牧共患病和重大動物疫病的防控工作力度。這一點農(nóng)業(yè)部的同志還會做介紹。
（四）在緊急醫(yī)療救援工作告一段落后，依托解放軍2個方艙醫(yī)院（每個方艙有200張病床、4個手術(shù)臺），協(xié)調(diào)軍地衛(wèi)生人員，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，解決災(zāi)區(qū)居民就醫(yī)和衛(wèi)生保障問題。同時，啟動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)恢復(fù)重建工作。在做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫物資和經(jīng)費保障的同時，開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)害損失調(diào)查，研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作方案，啟動恢復(fù)重建工作。
