2010年4月18日, 商務(wù)部在廣交會(huì)期間召開了“全國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式報(bào)告會(huì)”。商務(wù)部鐘山副部長出席會(huì)議并作了講話。
鐘山指出，后金融危機(jī)時(shí)代，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式是落實(shí)黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求;是應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局調(diào)整,謀求新發(fā)展的必然要求;是我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的必然要求。
鐘山表示，改革開放以來，我國外貿(mào)取得了令人矚目的成就，但也暴露了諸多的問題。多年來，我國外貿(mào)發(fā)展模式更多注重?cái)?shù)量擴(kuò)張，規(guī)模與質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展不夠；企業(yè)加工制造能力強(qiáng)，但自主創(chuàng)新和市場(chǎng)營銷能力弱；出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、附加值，參與國際規(guī)則制定的話語權(quán)及重要商品貿(mào)易的議價(jià)權(quán)等方面與貿(mào)易強(qiáng)國還有很大差距。后金融危機(jī)時(shí)代，我國國民經(jīng)濟(jì)步入調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段，為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在今年省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的講話精神，必須以全球視野、國情意識(shí)、戰(zhàn)略思維、改革創(chuàng)新精神以及大國責(zé)任感，賦予外貿(mào)發(fā)展新的內(nèi)涵與定位。從著眼于外貿(mào)自身發(fā)展向內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從著眼于我國自身發(fā)展向促進(jìn)我國與世界共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，確定后危機(jī)時(shí)代我國外貿(mào)發(fā)展新的戰(zhàn)略定位：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會(huì)和諧、提升國際地位。今后一段時(shí)間，我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是進(jìn)一步鞏固貿(mào)易大國地位、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程。
鐘山指出，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式首先要進(jìn)一步解放思想。推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不僅是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，也是一場(chǎng)深刻的思想觀念變革。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持在改革中加快轉(zhuǎn)變，在開放中加快轉(zhuǎn)變，形成有利于加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思想保障。其次，要改革完善財(cái)稅、貨幣、金融、貿(mào)易等相關(guān)政策，形成有利于加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策支撐體系。再次，要加快建立外貿(mào)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、部門內(nèi)部工作機(jī)制、貿(mào)易促進(jìn)和貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，形成有利于加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。
鐘山強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的著力點(diǎn)既要立足當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”目標(biāo)，又要著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)外貿(mào)的國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展力，必須加快推進(jìn)打造商務(wù)平臺(tái)、提升商品質(zhì)量、建立出口基地、拓展新興市場(chǎng)、提升加工貿(mào)易、扶持服務(wù)貿(mào)易、擴(kuò)大邊境貿(mào)易、鼓勵(lì)“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易“八項(xiàng)舉措”。
鐘山強(qiáng)調(diào)，今后一段時(shí)間，我國外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”、“四個(gè)優(yōu)化”和“六個(gè)協(xié)調(diào)”。“四個(gè)提高”即提高出口商品國際競爭能力，更加注重從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變；提高企業(yè)國際競爭能力，更加注重從國際分工的低端向中高端轉(zhuǎn)變；提高國際定價(jià)和議價(jià)能力，更加注重從價(jià)格接受者向價(jià)格制定者轉(zhuǎn)變；提高參與國際貿(mào)易規(guī)則制定能力，更加注重從接受既定規(guī)則向主動(dòng)參與制定規(guī)則轉(zhuǎn)變?！八膫€(gè)優(yōu)化”即優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，擴(kuò)大“三自三高”產(chǎn)品，培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)品；優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，培育周邊市場(chǎng)；優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。“六個(gè)協(xié)調(diào)”即堅(jiān)持出口和進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易平衡；堅(jiān)持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，提升質(zhì)量與效益；堅(jiān)持外貿(mào)與外資、外經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)互動(dòng)作用；堅(jiān)持外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)；堅(jiān)持多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持東部和中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
本次會(huì)議還總結(jié)了2009年商務(wù)部部級(jí)重大課題《后危機(jī)時(shí)代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》開展情況，對(duì)6個(gè)優(yōu)秀子課題進(jìn)行了表彰和頒獎(jiǎng)，來自商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所等單位的專家學(xué)者就相關(guān)議題做了專題報(bào)告。
