4月14日7時(shí)49分，青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震。這是繼2008年汶川特大地震后，我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的又一次嚴(yán)重的地震災(zāi)害。截止到16日8時(shí)，因地震造成的死亡人數(shù)已達(dá)791人，失蹤294人，傷員達(dá)11486人，其中重傷1176人，詳細(xì)傷亡情況尚在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)中。
災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，果斷決策，緊急啟動(dòng)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，迅速成立青海玉樹(shù)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，面對(duì)嚴(yán)重的地震災(zāi)害，衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)兩項(xiàng)重要任務(wù)：一是全力救治傷員，減少人員傷亡；二是做好災(zāi)區(qū)防疫工作，嚴(yán)防傳染病的流行。
為完成好這兩大任務(wù)，衛(wèi)生部牽頭成立了衛(wèi)生防疫組，啟動(dòng)了自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)，確定了“高度重視、協(xié)調(diào)配合、迅速應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的原則，緊急調(diào)動(dòng)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生力量，千方百計(jì)搶救傷病員，全力支持地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
4月14日，衛(wèi)生部組建了衛(wèi)生部青海省玉樹(shù)地震衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺同志和黨組書(shū)記張茅同志任組長(zhǎng)。隨后緊急召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院緊急會(huì)議精神，研究部署醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，同時(shí)與總后衛(wèi)生部緊急會(huì)商，啟動(dòng)了軍地醫(yī)療衛(wèi)生力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的醫(yī)療救援協(xié)作機(jī)制。
4月14日地震后，青海、四川、西藏、甘肅衛(wèi)生部門(mén)立即派出287人的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍攜帶醫(yī)藥物資趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展地震傷員醫(yī)療救治工作。同時(shí)，衛(wèi)生部在全國(guó)組織了1843人的醫(yī)療救援隊(duì)伍隨時(shí)待命出發(fā)。為加強(qiáng)救援力量，衛(wèi)生部在全國(guó)調(diào)集了263臺(tái)急救車(chē)輛?？偤笮l(wèi)生部也在同一時(shí)間完成2所方艙醫(yī)院和5個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)療所的充分準(zhǔn)備。
這次災(zāi)情發(fā)生后，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動(dòng)，各省衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)務(wù)人員紛紛向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)，要求前往玉樹(shù)開(kāi)展醫(yī)療救援，同時(shí)，準(zhǔn)備了大量醫(yī)療設(shè)備、藥品和救援物資待命出發(fā)。截至4月16日上午，衛(wèi)生部已派出北京、天津、廣東、四川、甘肅、陜西、湖北、重慶、山西、寧夏、西藏、新疆、云南、青海等?。▍^(qū)、市）醫(yī)療隊(duì)共計(jì)1618人，攜帶大批醫(yī)療物資赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救援工作。醫(yī)療隊(duì)由普通外科、骨科、神經(jīng)外科、胸外科、腎內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、麻醉科、急診科、感染科等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)師和護(hù)士組成。派出240輛急救車(chē)和1304名隨車(chē)醫(yī)務(wù)人員通過(guò)陸路、鐵路趕赴災(zāi)區(qū)?？偤笮l(wèi)生部也派出多個(gè)醫(yī)療隊(duì)前往災(zāi)區(qū)救治傷員，特別派出了2所方艙醫(yī)院和5個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)療所，每個(gè)方艙醫(yī)院配備150名醫(yī)務(wù)人員，每個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)療所配備60名醫(yī)務(wù)人員。方艙醫(yī)院和野戰(zhàn)醫(yī)療所曾經(jīng)在汶川地震傷員救治中發(fā)揮重要作用。
為做好血液保障工作，青海省血液中心連夜通過(guò)公路將140袋2.8萬(wàn)毫升血液和運(yùn)血箱調(diào)往災(zāi)區(qū)，技術(shù)骨干派往前線(xiàn)，保障玉樹(shù)地震醫(yī)療救援工作；同時(shí)，衛(wèi)生部指導(dǎo)玉樹(shù)中心血站和青海省血液中心啟動(dòng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急獻(xiàn)血自愿者隊(duì)伍獻(xiàn)血預(yù)約登記動(dòng)員工作；根據(jù)醫(yī)療救治需求采集供應(yīng)血液防止血液過(guò)度儲(chǔ)存造成浪費(fèi)。4月15日14時(shí)40分，北京血液中心已將1000單位20萬(wàn)毫升血液，運(yùn)抵青海省血液中心儲(chǔ)備，隨時(shí)可以調(diào)往前線(xiàn)。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一安排，北京、陜西、甘肅、四川等省市也做好了血液儲(chǔ)備、庫(kù)存監(jiān)測(cè)以及獻(xiàn)血員的預(yù)約登記工作，保證馳援災(zāi)區(qū)和接收轉(zhuǎn)運(yùn)傷員醫(yī)療救治地的血液供應(yīng)保障工作。
鑒于玉樹(shù)地區(qū)醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院已經(jīng)無(wú)法使用，這次地震傷員的重癥傷員以轉(zhuǎn)運(yùn)救治為主。在民航總局、鐵道部、交通運(yùn)輸部的共同配合下，衛(wèi)生部門(mén)于地震當(dāng)日會(huì)商研究轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案，協(xié)調(diào)安排青海省西寧市預(yù)留2000張床位、四川省成都市和甘肅省蘭州市各預(yù)留500張床位，陜西省西安市預(yù)留100張床位，其他地區(qū)也做出相應(yīng)準(zhǔn)備工作，迅速啟動(dòng)了地震重癥傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)救治工作。為指導(dǎo)各地做好青海玉樹(shù)地震傷員的醫(yī)療救治工作，特別是重癥傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，保證重癥傷員轉(zhuǎn)出和接收工作安全、有序、有效進(jìn)行，確保地震傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治，衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于做好青海玉樹(shù)縣地震傷員醫(yī)療救治與轉(zhuǎn)運(yùn)工作的通知》，對(duì)地震重癥傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和傷員醫(yī)療救治工作提出要求。
4月14日地震當(dāng)日，從玉樹(shù)向西寧轉(zhuǎn)送50名重癥傷員。截至4月16日10時(shí)，自青海玉樹(shù)已轉(zhuǎn)出重癥傷員1060名。通過(guò)航空轉(zhuǎn)送722名，其余338名傷員通過(guò)公路轉(zhuǎn)運(yùn)。傷員中，631名通過(guò)航空和公路轉(zhuǎn)送至西寧，206名通過(guò)航空轉(zhuǎn)送到成都，128名通過(guò)航空轉(zhuǎn)送到蘭州，95名通過(guò)航空轉(zhuǎn)送至西安，轉(zhuǎn)送的傷員大部分收治在技術(shù)和條件較好的三級(jí)綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院。
在大力推進(jìn)災(zāi)區(qū)傷員救治工作的同時(shí)，衛(wèi)生部十分重視指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生防疫和環(huán)境消殺工作，重點(diǎn)加強(qiáng)人畜共患病的監(jiān)測(cè)和防控工作，做好食品和飲用水安全監(jiān)督工作，積極預(yù)防腸道傳染病，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，向?yàn)?zāi)民和救援人員普及救災(zāi)防病知識(shí)。衛(wèi)生部組建的專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，已于今天上午超赴地震災(zāi)區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防控工作的指導(dǎo)。
災(zāi)情發(fā)生后，青海省衛(wèi)生部門(mén)在青海省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)工作，災(zāi)后當(dāng)日上午就向?yàn)?zāi)區(qū)派出抗震救災(zāi)醫(yī)療救援先遣工作組、25人組成的首批省級(jí)醫(yī)療隊(duì)和7人組成的衛(wèi)生防疫隊(duì)；15日再次派出60人組成的第二批醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)，并向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)大批救護(hù)車(chē)、醫(yī)療設(shè)備和藥品，同時(shí)組建3支共300人的省級(jí)醫(yī)療隊(duì)，隨后陸續(xù)趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治和防疫工作。
青海玉樹(shù)重大災(zāi)情，同樣牽動(dòng)著全國(guó)600萬(wàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作者的心。各地衛(wèi)生部門(mén)醫(yī)務(wù)人員不畏高原缺氧、氣候條件惡劣，在第一時(shí)間調(diào)集人力、物力、財(cái)力支援青海地震災(zāi)區(qū)，展示了一方有難、八方支援的人道主義精神。
接下來(lái)，衛(wèi)生部將繼續(xù)與前方工作組保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作進(jìn)展情況，及時(shí)了解面臨的困難和前方工作的需求，及時(shí)協(xié)調(diào)各方人力、物資，全力支持青海省的抗震救災(zāi)工作，確?？拐鹁葹?zāi)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作有序、有力、有效開(kāi)展。
一是繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救援和重癥傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保每一位受傷群眾得到有效救治，確保需要轉(zhuǎn)送的傷員，特別是重癥傷員盡快得到安全轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)，組織力量安排好對(duì)重傷員的救治和后期康復(fù)工作，最大限度地降低致殘率。
二是逐步加大衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，嚴(yán)防傳染病的流行，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生安全，防止發(fā)生飲用水和食品安全事件。針對(duì)災(zāi)區(qū)近幾年動(dòng)物間鼠疫疫情活躍的情況，采取有效措施，重點(diǎn)防范鼠疫疫情，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、滅鼠滅獺、健康教育等防控措施，有效防范鼠疫暴發(fā)和流行。
三是在緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作告一段落后，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施受損情況的評(píng)估工作，積極爭(zhēng)取多方支持，協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，尤其是重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，改善災(zāi)區(qū)的醫(yī)療服務(wù)條件，確保災(zāi)區(qū)人民病有所醫(yī)。
抗震救災(zāi)和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作任務(wù)還很繁重。在災(zāi)區(qū)實(shí)施應(yīng)急救治的廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員，將全力以赴搶救傷員，為受災(zāi)傷員提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)，幫助傷員盡快恢復(fù)健康。
衛(wèi)生部門(mén)將在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一指揮和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)預(yù)案和工作方案，與有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)、武警協(xié)調(diào)配合，分工合作，繼續(xù)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生力量，全力做好地震災(zāi)區(qū)傷員醫(yī)療救治和疾病防控工作，最大限度降低地震對(duì)人民群眾身體健康和生命安全的危害，全力確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
衛(wèi)生部采取積極措施加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作
針對(duì)目前災(zāi)區(qū)廁所嚴(yán)重短缺、飲水安全需要加強(qiáng)、電力和通信中斷、語(yǔ)言交流困難等問(wèn)題，衛(wèi)生部正在采取積極措施加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作：一是組織專(zhuān)家制定《青海玉樹(shù)縣抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作方案》，明確防疫工作開(kāi)展時(shí)限、工作范圍、組織方式、量化指標(biāo)等內(nèi)容，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫工作有序開(kāi)展。二是由前方工作組指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)，組織對(duì)災(zāi)民集中安置點(diǎn)開(kāi)展巡查，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早處置鼠疫等重點(diǎn)傳染病疫情。
三是在救援隊(duì)伍中增加安排懂得藏族語(yǔ)言的人員。
玉樹(shù)目前未發(fā)現(xiàn)鼠疫疫情
為了做好地震災(zāi)區(qū)鼠疫防控工作，青海衛(wèi)生防疫人員針對(duì)分派到各醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展了鼠疫防控知識(shí)宣傳培訓(xùn)，同時(shí)，青海省地方病預(yù)防控制所在玉樹(shù)州賽馬場(chǎng)以南160公頃和以北10公頃范圍內(nèi)開(kāi)展了鼠疫疫源地踏查，未發(fā)現(xiàn)鼠疫主要染疫動(dòng)物旱獺活動(dòng)跡象。
下一步，國(guó)家專(zhuān)家組將指導(dǎo)、支持青海疾控人員進(jìn)一步做好鼠疫疫情監(jiān)測(cè)，鼠防知識(shí)宣傳和發(fā)現(xiàn)疫情后的滅鼠、滅獺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
