關(guān)于充分發(fā)揮廣告監(jiān)管職能作用
為上海世博會(huì)營(yíng)造良好廣告市場(chǎng)環(huán)境的通知
工商廣字〔2010〕76號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
2010年上海世界博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱上海世博會(huì)）將于今年5月1日至10月31日在上海舉行。根據(jù)《國(guó)家工商行政管理總局服務(wù)2010年上海世博會(huì)舉辦工作方案》，現(xiàn)就加強(qiáng)廣告監(jiān)管的有關(guān)工作通知如下：
一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)上海世博會(huì)期間廣告監(jiān)管的重要性和緊迫性
上海世博會(huì)是我國(guó)首次舉辦的綜合性世界博覽會(huì)，是展現(xiàn)人類文明成就和全球科技文化進(jìn)步的盛會(huì)，具有時(shí)間跨度長(zhǎng)、參觀人數(shù)多、涉及范圍廣、活動(dòng)內(nèi)容多等特點(diǎn)。上海世博會(huì)的舉辦，為我國(guó)廣告業(yè)提供了服務(wù)世博、展示國(guó)家形象的良好契機(jī)和廣闊舞臺(tái)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)上海世博會(huì)期間廣告市場(chǎng)監(jiān)管的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把加強(qiáng)上海世博會(huì)期間的廣告監(jiān)管工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。認(rèn)真總結(jié)服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，為成功舉辦上海世博會(huì)盡心盡力，為推動(dòng)廣告業(yè)健康發(fā)展、提升廣告業(yè)整體素質(zhì)和水平盡職盡責(zé)。
二、規(guī)范有關(guān)上海世博會(huì)廣告內(nèi)容，積極倡導(dǎo)公益廣告，營(yíng)造良好的廣告市場(chǎng)氛圍
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，了解上海世博會(huì)全球合作伙伴、高級(jí)贊助商、項(xiàng)目贊助商等企業(yè)名錄及權(quán)利，指導(dǎo)上海世博會(huì)贊助企業(yè)依法在廣告中規(guī)范使用上海世博會(huì)標(biāo)志及相關(guān)宣傳用語(yǔ)。要積極受理有關(guān)上海世博會(huì)違法廣告的投訴和舉報(bào)，依法嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可在廣告中使用上海世博會(huì)標(biāo)志以及廣告中侵犯上海世博會(huì)贊助企業(yè)合法權(quán)益等違法行為。對(duì)上海世博會(huì)贊助企業(yè)涉及世博會(huì)相關(guān)內(nèi)容的廣告案件，由上海市工商行政管理局統(tǒng)一處理。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要積極指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要緊緊圍繞上海世博會(huì)“城市，讓生活更美好”的主題，倡導(dǎo)和支持廣告行業(yè)參與、創(chuàng)作和發(fā)布更多積極向上、格調(diào)高雅、富有感染力的公益廣告作品，大力宣傳“理解、溝通、歡聚、合作”的世博理念，展現(xiàn)中國(guó)特色主旋律和時(shí)代精神。
三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保上海世博會(huì)期間廣告市場(chǎng)秩序規(guī)范有序
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照《關(guān)于印發(fā)2010年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（工商廣字〔2010〕24號(hào)），以醫(yī)療、藥品、保健食品、非法涉性、低俗不良等嚴(yán)重虛假違法廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)電視臺(tái)衛(wèi)視頻道、都市類報(bào)紙媒體、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、省會(huì)城市戶外廣告的監(jiān)測(cè)檢查，嚴(yán)格監(jiān)管電視購(gòu)物廣告，及時(shí)立案查處發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告。上海及江蘇、浙江等上海周邊地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)上海世博會(huì)場(chǎng)館周邊、機(jī)場(chǎng)、高速公路、酒店、居民社區(qū)、主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域設(shè)置和擺放的廣告進(jìn)行檢查，明確專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查，對(duì)違法廣告易發(fā)媒體實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管措施。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要圍繞“平安世博、和諧世博”的目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮廣告監(jiān)管服務(wù)上海世博會(huì)的職能作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、廣播電影電視和新聞出版等部門的協(xié)作配合，為保障上海世博會(huì)順利舉辦，共同營(yíng)造規(guī)范、健康、有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境。
國(guó)家工商行政管理總局
二〇一〇年四月十二日
