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國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)答問(wèn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年04月13日   來(lái)源:發(fā)展改革委網(wǎng)站

    針對(duì)社會(huì)各界對(duì)物價(jià)問(wèn)題的關(guān)注,記者日前走訪了國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人,請(qǐng)他對(duì)有關(guān)問(wèn)題做出了回答。

    1、當(dāng)前生豬價(jià)格下跌較多,政府打算采取什么措施?

    從去年冬至開始,全國(guó)平均生豬出場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)下跌。截止4月7日,全國(guó)36個(gè)大中城市生豬出場(chǎng)價(jià)格為每公斤9.68元,主要批發(fā)市場(chǎng)二等黃玉米批發(fā)價(jià)格為每公斤1.94元,反映生豬盈利情況的豬糧比價(jià)已下降到5∶1,顯著低于6∶1的生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)。

    為防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌,國(guó)家已啟動(dòng)了《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》規(guī)定的響應(yīng)機(jī)制。一方面,通過(guò)有關(guān)媒體向生豬養(yǎng)殖戶發(fā)出預(yù)警信息,請(qǐng)他們調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),主動(dòng)淘汰生產(chǎn)能力下降的能繁母豬。另一方面,啟動(dòng)了中央儲(chǔ)備凍肉收儲(chǔ)措施。目前,已在受旱情影響較大的云南地區(qū)開展了凍豬肉收儲(chǔ),其他地區(qū)的收儲(chǔ)工作也將陸續(xù)展開。

    需要指出的是,當(dāng)前生豬市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)鍵問(wèn)題是,防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌,防止“豬賤傷農(nóng)”,進(jìn)而造成后期生豬供應(yīng)減少,價(jià)格大幅上漲的情況。我委正在會(huì)同有關(guān)部門,密切關(guān)注生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作。一是繼續(xù)促進(jìn)生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使生豬市場(chǎng)供求平衡。二是督促落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)生產(chǎn)扶持政策,加大疫病防控力度,努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn),防止影響后期供應(yīng)。三是部署地方啟動(dòng)地方凍豬肉儲(chǔ)備的收儲(chǔ)工作。四是鼓勵(lì)大型肉類加工企業(yè)增加商業(yè)儲(chǔ)備。

    2、近期國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格有所下跌,預(yù)計(jì)后期走勢(shì)如何?

    據(jù)我委監(jiān)測(cè),4月初36個(gè)大中城市散裝豆油和菜籽油零售價(jià)格分別為每市斤4.65元、5.35元,比1月初分別下降1.7%、0.9%。預(yù)計(jì)后期國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格將在目前價(jià)位上小幅波動(dòng)。首先,從國(guó)際市場(chǎng)看,2008/09年度全球油料市場(chǎng)供大于求,價(jià)格下跌較多,2009/10年度世界大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)增產(chǎn)4500萬(wàn)噸,增幅達(dá)21%,創(chuàng)歷史新高。全球油料市場(chǎng)將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面,后期國(guó)際市場(chǎng)油料油脂價(jià)格上漲空間有限。其次,從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,我國(guó)大豆進(jìn)口量在去年創(chuàng)歷史新高的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)大豆進(jìn)口總量繼續(xù)增加,1-3月累計(jì)進(jìn)口大豆比去年同期增加8.8%,目前油脂加工企業(yè)原料和成品庫(kù)存均比較充裕,國(guó)內(nèi)油料油脂市場(chǎng)供應(yīng)是有保障的。第三,近年來(lái),國(guó)家對(duì)大豆、油菜籽實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策,在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),國(guó)家掌握了大量油料庫(kù)存,食用油市場(chǎng)調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng),有利于保持國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。

    3、西南地區(qū)干旱對(duì)糧油生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格會(huì)造成怎樣的影響?

    從旱情對(duì)糧油生產(chǎn)影響來(lái)看,西南旱情對(duì)當(dāng)?shù)匦←溕L(zhǎng)影響較大,對(duì)油菜籽生長(zhǎng)、早秈稻播種有一定影響,由于目前大部分旱區(qū)中晚秈稻和粳稻尚未開始播種,對(duì)中晚秈稻和粳稻生產(chǎn)影響較小。

    總的來(lái)講,這次旱情對(duì)全國(guó)糧油市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)造成大的影響。從旱情對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格影響看。西南旱情雖對(duì)當(dāng)?shù)匦←溣绊戄^大,但西南地區(qū)不是小麥主產(chǎn)區(qū),西南五省區(qū)小麥產(chǎn)量占全國(guó)的5%左右,其中受災(zāi)最重的云南省小麥產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的0.7%,旱情對(duì)全國(guó)小麥總產(chǎn)量影響很小。旱情雖對(duì)部分地區(qū)早秈稻播種有一定影響,但我國(guó)小麥、早秈稻庫(kù)存充裕,全國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)是有保障的。從旱情對(duì)油菜籽價(jià)格影響看。西南地區(qū)受災(zāi)最重的云南省不是油菜籽主產(chǎn)區(qū),其油菜籽產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的2%;四川省受旱的主要是省內(nèi)非油菜籽主產(chǎn)區(qū)。國(guó)內(nèi)食用油消費(fèi)60%依靠進(jìn)口,價(jià)格主要受國(guó)際市場(chǎng)影響,旱情對(duì)國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格影響較小。

    4、國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)波動(dòng)較大,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有什么影響?

    近幾年來(lái),國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅波動(dòng),經(jīng)歷了金融危機(jī)之前大幅上漲,危機(jī)爆發(fā)后大幅下跌的過(guò)程。而同期我國(guó)國(guó)內(nèi)糧價(jià)保持了基本穩(wěn)定、穩(wěn)中略升的態(tài)勢(shì)。

    我國(guó)糧價(jià)的變動(dòng)是政府綜合考慮農(nóng)民的種植成本和收益等情況所制定的最低收購(gòu)價(jià)政策調(diào)控的結(jié)果,與國(guó)際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度較小。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的指引下,我國(guó)糧食連續(xù)六年豐收,庫(kù)存充裕。目前國(guó)有糧食企業(yè)原糧總庫(kù)存超過(guò)4500億斤,庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)40%以上,大大超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的17—18%的安全線水平,分布比較均衡,糧食市場(chǎng)供應(yīng)是完全有保障的。一段時(shí)期以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)糧食金融屬性增強(qiáng),受美元走勢(shì)、投機(jī)炒作等因素影響,國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)難以避免。即便如此,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格也不會(huì)隨國(guó)際市場(chǎng)同步漲跌,總體將保持基本穩(wěn)定。

 
 
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