4月12日,吉林省政府辦公廳發(fā)出緊急通知,要求各地切實抓好春耕生產(chǎn)。
通知說,2010年以來,在省委、省政府的高度重視和正確領導下,全省上下認真貫徹落實中央和省委1號文件精神,把備耕生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作階段性中心任務,宣傳落實各項惠農(nóng)政策,提早準備各項抗旱措施,大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓,積極籌措生產(chǎn)資金物資,強化農(nóng)資市場監(jiān)管,全面落實薄弱戶包保責任制,廣大農(nóng)民種糧積極性持續(xù)高漲,全省備耕生產(chǎn)進度快、標準高、質(zhì)量好,總的形勢是近些年來最好的一年,為抓好春耕生產(chǎn)奠定了堅實基礎。
目前,全省春耕生產(chǎn)即將全面展開,抓好春耕生產(chǎn)還面臨中西部地區(qū)春旱形勢比較嚴峻、入春以來持續(xù)低溫多雪給整地和播種帶來很大困難、農(nóng)活十分催手等不利因素。為切實把春耕生產(chǎn)組織好、開展好,迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮,現(xiàn)就有關事宜緊急通知如下:
一、要高度重視春耕生產(chǎn),切實加強組織領導。
“三農(nóng)”工作始終是各級黨委、政府全部工作的重中之重,吉林作為農(nóng)業(yè)大省、商品糧大省更要擺在突出位置。當前,春耕在即,各級政府要以高度的政治責任感和振興發(fā)展的緊迫感,堅決打好打贏春耕生產(chǎn)這場硬仗??偟囊笫牵和怀觥耙粋€中心”、做到“四個堅持”、實現(xiàn)“四個確?!薄>褪且炎ズ么焊a(chǎn)作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務,地不種完、苗不出全,中心不能轉(zhuǎn)。堅持把地種足種滿,應種盡種,實現(xiàn)面積增加,結(jié)構(gòu)優(yōu)化;堅持高標準高質(zhì)量,做到一次播種、一次拿全苗;堅持因地制宜,分類指導,把地種在“火候”上;堅持抗災奪豐收,創(chuàng)造條件,適時高質(zhì)量播種。全力做到確保面積、確保播期、確保播種質(zhì)量、確保全苗壯苗。全省4月15日至20日掀起春耕生產(chǎn)高潮,4月底前結(jié)束旱田播種,5月25日前基本結(jié)束水稻插秧。
二、抓好糧食種植計劃落實,確保糧食播種面積穩(wěn)中有增。
指導落實好糧食種植計劃,特別是積極引導發(fā)展玉米、水稻兩大高產(chǎn)作物,做到糧食播種面積有增不減,玉米、水稻兩大高產(chǎn)作物面積只多不少,優(yōu)質(zhì)專用品種面積只升不降。全省糧食播種面積實現(xiàn)6850萬畝以上,玉米4600萬畝以上,水稻1150萬畝,大豆600萬畝左右。通過采取綜合措施,確保今年在不發(fā)生大的自然災害情況下,糧食總產(chǎn)力爭突破歷史最好水平。
三、抓好惠農(nóng)政策落實,進一步調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
要抓好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼政策落實收尾工作,確保補貼資金全面足額到戶;各地要按照省里下發(fā)的良種補貼、農(nóng)機購置補貼、五項重大技術補貼、增施有機肥補貼等政策實施方案,不折不扣地貫徹落實,切實做到資金、措施、責任三到位,確保政策落實不走樣,給農(nóng)民的實惠不縮水。堅決防止截留、挪用、套取和抵扣任何款項的現(xiàn)象發(fā)生。
四、堅持分類指導,高標準高質(zhì)量抓好春耕播種。
根據(jù)今年全省各地土壤墑情區(qū)別較大的實際,春耕播種要因地制宜、分類指導。干旱地區(qū)要立足于抗旱播種,干旱地塊全部坐水種;對墑情較好的地塊,要立足搶墑播種,及時進行鎮(zhèn)壓保墑提墑。要堅持邊整地邊打垅、邊播種邊鎮(zhèn)壓,搶墑情搶進度;東部地區(qū)有積水低洼地塊,要及時排水散墑,提高地溫,確保不誤農(nóng)時;水稻育苗要加強棚內(nèi)溫濕度管理和苗期病害防控,確保秧苗素質(zhì);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在抗旱播種和搶農(nóng)時中的作用,最大限度地提高機械播種面積,縮短播期。有條件的地方,要組織農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織開展跨村、跨鄉(xiāng)進行春耕播種和水稻插秧作業(yè)。
五、加大增產(chǎn)增效技術推廣力度,進一步挖掘科技增產(chǎn)潛力。
要大力開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,推動技術集成應用、良種良法配套,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動取得實效,充分發(fā)揮其在糧油生產(chǎn)中的輻射帶動作用。要突出抓好測土配方施肥、生物防螟、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠、地膜玉米、種子等離子處理五項重大技術的落實,要因地制宜地抓好玉米寬窄行種植、玉米大垅雙行、玉米垅側(cè)栽培和保護性耕作等新技術的推廣,進一步擴大農(nóng)業(yè)技術推廣面積。各地要組織大專院校、科研院所、農(nóng)技推廣部門的專家和技術人員,成立農(nóng)業(yè)科技服務隊,開展“科技下鄉(xiāng)”活動,對廣大農(nóng)民進行指導和服務。
六、抓好農(nóng)資市場監(jiān)管措施落實,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
各地要堅持不懈地把農(nóng)資打假工作貫穿春耕生產(chǎn)始終,保證春耕生產(chǎn)健康有序開展,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要突出重點區(qū)域、重點品種和大案要案,開展拉網(wǎng)式檢查,清除隱患,不留死角。對農(nóng)民群眾投訴舉報的案件,要逐一進行排查,做到有案必查,有查必果。
七、抓好幫貧扶困工作,確保春耕生產(chǎn)均衡發(fā)展。
各地要把幫助貧困戶和薄弱戶種上地、種好地作為搞好春耕生產(chǎn)的重點,組織各級機關、企事業(yè)單位包扶重點鄉(xiāng)、村,黨員干部包扶薄弱戶和貧困戶,建立起幫扶責任制,不讓一戶種不上地,不讓一戶種不好地。
八、堅持統(tǒng)籌兼顧,全面推進春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
在著力抓好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,全面做好春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。要抓好春季農(nóng)田水利建設、安全保糧、森林草原防火和動物防病工作;要抓好春季畜牧業(yè)、棚膜蔬菜生產(chǎn);大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作,努力增加農(nóng)民非農(nóng)收入;繼續(xù)深化農(nóng)村改革,穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新;扎實推進新農(nóng)村建設,深入實施“百鎮(zhèn)建設、千村示范、萬村提升”工程,突出抓好民生實事。