為切實(shí)加大對(duì)全國(guó)“掃黃打非”辦公室督辦案件的查處支持力度,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,全國(guó)“掃黃打非”辦公室于近日下發(fā)了《全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付辦法(試行)》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確了辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和撥付程序。辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的撥付數(shù)額為每案2萬(wàn)元至20萬(wàn)元。
《通知》明確,對(duì)于危害家安全和社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)重破壞出版發(fā)行秩序的案件,如印刷、復(fù)制、發(fā)行淫穢出版物達(dá)1萬(wàn)冊(cè)(件)以上的、非法出版物達(dá)5萬(wàn)冊(cè)(件)以上的、盜版出版物達(dá)10萬(wàn)冊(cè)(件)以上的重大案件;重大假報(bào)刊、假記者、假記者站、假新聞案件;重大互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息或者通過(guò)手機(jī)傳播淫穢色情信息案件等均可被列入全國(guó)“掃黃打非”辦公室督辦的案件。如果案件涉及的非法出版物雖未達(dá)到所規(guī)定的數(shù)量,但案情復(fù)雜、影響惡劣且具有典型性的案件,也可被列入全國(guó)“掃黃打非”辦公室督辦案件。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)全國(guó)“掃黃打非”辦公室督辦案件的查辦工作給予足夠的人力、物力和財(cái)力保障。確有實(shí)際困難的,經(jīng)省級(jí)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全國(guó)“掃黃打非”辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)。辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng),原則上在案件已經(jīng)偵辦終結(jié)或已經(jīng)進(jìn)行宣判后,才能向全國(guó)“掃黃打非”辦公室提出。對(duì)案情極為復(fù)雜,需要投入巨大的案件,雖未偵結(jié)或?qū)徑Y(jié),但辦案經(jīng)費(fèi)確實(shí)不足的,也可以作為特例向全國(guó)“掃黃打非”辦公室申請(qǐng),經(jīng)全國(guó)“掃黃打非”工作小組負(fù)責(zé)人同意后可給予辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?!锻ㄖ诽貏e強(qiáng)調(diào),批準(zhǔn)的辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)按財(cái)務(wù)管理規(guī)定完善撥付手續(xù),且不得挪作他用。
據(jù)全國(guó)“掃黃打非”辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,追根溯源、查辦大案要案是“掃黃打非”工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。近年來(lái),全國(guó)“掃黃打非”辦公室確立了重點(diǎn)案件督辦制度。2009年,全國(guó)“掃黃打非”辦公室從聯(lián)合舉報(bào)中心接收舉報(bào)線(xiàn)索、各地報(bào)送備案線(xiàn)索中,挑選了一批重點(diǎn)案件進(jìn)行了掛牌督辦。其中,全國(guó)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合公安部共同掛牌督辦“掃黃打非”重點(diǎn)案件達(dá)17起;由全國(guó)“掃黃打非”辦公室掛牌、各?。▍^(qū)、市)“掃黃打非”辦公室督辦重點(diǎn)案件40起。對(duì)這57起重點(diǎn)督辦案件,全國(guó)“掃黃打非”辦公室通過(guò)直接協(xié)調(diào)督辦和專(zhuān)人、發(fā)函、電話(huà)督辦的方式及時(shí)掌握案情、推動(dòng)查處,其中包括四川成都“6?11”批銷(xiāo)淫穢盜版音像制品案、“5?05”系列制售低俗音像制品案、哈爾濱“3?07”儲(chǔ)存銷(xiāo)售非法圖書(shū)案、廣州“7?15”制售非法音像制品案等,截至目前,涉及20余個(gè)省份的57個(gè)重點(diǎn)案件的查處情況均有不同程度的進(jìn)展,做到了及時(shí)偵辦、移送、審結(jié)。此外,全國(guó)“掃黃打非”辦公室還建立了完善的“掃黃打非”案件查辦保障機(jī)制,規(guī)范了重點(diǎn)案件查辦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用辦法,實(shí)行了重點(diǎn)案件審結(jié)的隨時(shí)表彰。2009年,全國(guó)“掃黃打非”辦公室共下?lián)芙o各地查辦全國(guó)重點(diǎn)大案要案專(zhuān)用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)185萬(wàn)元,有力保障了全國(guó)重點(diǎn)案件的有效查處。為充分發(fā)揮全國(guó)“掃黃打非”辦公室在案件查辦工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和激勵(lì)作用,帶動(dòng)各地重視案件查辦和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,避免重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),全國(guó)“掃黃打非”辦公室已將全國(guó)“掃黃打非”辦案有功集體、辦案有功個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度化、規(guī)范化、日?;?,凡達(dá)到表彰要求的“掃黃打非”案件,一俟結(jié)案隨即表彰,不再年終統(tǒng)一表彰。