全國植保工作會議暨專業(yè)化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣啟動儀式在河南鄭州舉行。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安、部總經(jīng)濟師陳萌山等出席了會議。危朝安作了重要講話,種植業(yè)司司長葉貞琴宣布專業(yè)化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣活動在全國正式啟動。
危朝安首先總結(jié)了近年來植保工作成績和經(jīng)驗。近年來,植保公共體系得到強化,基礎設施進一步完善,體制機制不斷創(chuàng)新,方式方法更加科學。各級政府和農(nóng)業(yè)部門始終堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針,牢固樹立“公共植保、綠色植保”兩個理念,不斷完善政府主導、屬地責任、聯(lián)防聯(lián)控三大機制,堅決打贏區(qū)域性重大病蟲殲滅戰(zhàn)、局部性重大病蟲突擊戰(zhàn)和重大疫情阻截戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,年均挽回糧食損失1700多億斤,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、糧食連續(xù)6年增產(chǎn)作出了重大貢獻。在工作推進上,初步確立了政府主導的公共植保體制,建立完善了屬地責任、聯(lián)防聯(lián)控的工作協(xié)調(diào)機制,積極探索了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的組織方式,基本構(gòu)建了網(wǎng)絡化的病蟲害監(jiān)測與控制體系。
同時,危朝安指出,新的情況和挑戰(zhàn),對植保工作提出了更高的要求,病蟲害發(fā)生的形勢日益嚴峻,防控任務更加艱巨,植保工作要緊緊圍繞確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全,實現(xiàn)防控重點、防控策略和防控方式三大轉(zhuǎn)變。當前和今后植保工作的重點要完成以下三大任務:一是切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。
為了實現(xiàn)上述三大任務,今后植保工作必須努力實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”:一是防控重點要由糧食作物向統(tǒng)籌抓好糧食作物和經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變,特別是要注重園藝作物病蟲害的防控工作;二是防控策略要由主要依賴化學防治向綜合防治和綠色防控轉(zhuǎn)變,特別是要注重生物防治和物理防治等非化學措施的應用;三是防控方式要由分散防治方式向?qū)I(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治轉(zhuǎn)變,特別是要注重提升防治工作的組織化程度和科學化水平。
面對當前及今后一段時期植保工作面臨的繁重任務,危朝安部署了各級農(nóng)業(yè)植保部門要著力推進的五項工作:一是全力推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。今年起,農(nóng)業(yè)部決定實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬”行動,在全國范圍內(nèi)重點建設100個示范縣,抓好1000個示范區(qū),扶持1萬個示范組織,力爭通過若干年的努力,實現(xiàn)主要作物、重點地區(qū)、重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。各地要按照“政府支持、市場運作、農(nóng)民自愿、循序漸進”的原則,加大行政推動力度,把專業(yè)化防治擺在植保工作更加突出的位置,充分整合資源,多渠道爭取資金,加大扶持力度。從今年開始,農(nóng)業(yè)部將整合病蟲害防控補貼、農(nóng)機購置補貼、陽光工程培訓等項目資金,重點對防治藥劑、機具購置、技術培訓等給予資金補助,目前資金已相繼下?lián)?。要按照“服務人員持證上崗、服務方式合同承包、服務內(nèi)容檔案記錄、服務質(zhì)量全程監(jiān)控”的要求,積極引導專業(yè)化防治組織向規(guī)范化方向發(fā)展,鼓勵專業(yè)化服務組織不斷拓寬服務領域,提高服務水平。要積極為專業(yè)化防治組織免費提供病蟲發(fā)生、農(nóng)藥械市場等信息服務,對專業(yè)化防治組織隊伍建設、藥劑使用、機械保養(yǎng)、安全用藥、綜合防控等方面提供全方位指導。
二是大力推進病蟲害綠色防控。重點在大中城市蔬菜基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地,特別是園藝作物標準園和海南冬菜基地建立綠色防控示范區(qū),著力改善示范區(qū)生態(tài)環(huán)境條件,通過綠色防控技術的展示和發(fā)展方式的探索,樹立樣板典型,以點帶面,加以推廣。要培訓一批植保干部、種植大戶和農(nóng)民帶頭人,讓更多的人掌握病蟲害綜合防治的基本知識,提高綠色防控技術的普及率。
三是加強重大疫情監(jiān)控阻截。要加強植物檢疫監(jiān)管,重點強化華南、西北、西南等種子繁育基地的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫,嚴格執(zhí)行國外和境外引種審批制度,防范疫情的入侵和傳播。對違規(guī)銷售帶有疫情種子的經(jīng)營企業(yè),要及時通報和限期整改,情節(jié)嚴重的要會同種子管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。要切實加大蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲、柑橘黃龍病等重大疫情的防控阻截力度。
四是加強安全用藥指導。當前和今后一段時期,病蟲防治還離不開農(nóng)藥,關鍵是要做到合理用藥、安全用藥、科學用藥。要充分利用電視廣播、手機短信等途徑宣傳農(nóng)藥管理法規(guī)、農(nóng)藥安全使用知識;要搞好新農(nóng)藥的試驗示范,因地制宜組織制定一批農(nóng)藥推薦目錄;要采取多種形式,加強農(nóng)民安全用藥技能培訓,動員農(nóng)業(yè)科技人員深入到田間地頭,指導農(nóng)民正確識別病蟲害、合理選用農(nóng)藥,提高農(nóng)民安全用藥水平。
五是加強植保綜合能力建設。針對近年來病蟲害發(fā)生復雜多變的新情況、新問題,必須主動應對,提高科學防災減災能力。要加強病蟲害發(fā)生規(guī)律的研究,加大植?;A設施建設力度,加快植保法律法規(guī)的制修訂工作進度。