根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,特向社會公布國務院僑辦2009年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費及減免情況,政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況,存在的主要問題及改進措施等部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
一、概述
2009年,國務院僑辦認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,堅持以科學發(fā)展觀為指導,結合工作實際,增強工作透明度,按照“以公開為原則、不公開為例外”的總體要求,認真做好政府信息公開工作的各項基礎建設,圍繞僑務工作大局,穩(wěn)步推進我辦政府信息公開工作,取得較好的工作成效。
(一)領導重視,深化對政府信息公開工作重要性認識。我辦領導高度重視政府信息公開工作,為確保政府信息公開工作落到實處,主管領導多次在會上強調(diào)政務公開和政府信息公開工作的重要性,要求大家充分認識開展政府信息公開工作的艱巨性和長期性,要把政府信息公開工作作為加強機關作風建設的重要內(nèi)容和一項基本工作抓緊抓實抓出實效,要增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感,堅持不懈,大力推進我辦政府信息工作的深入開展。
(二)注重調(diào)查研究,規(guī)范政府信息公開工作的開展。為建立科學有效的政府信息公開工作機制和制度規(guī)范,我辦加大對政府信息公開工作力度。2009年四季度由職能司領導帶隊組成調(diào)研組對我辦所屬院校展開調(diào)研,采取聽取匯報、召開專題座談會、實地察看等方式,就做好政務公開和政府信息公開工作進行了認真細致的調(diào)研,認真總結經(jīng)驗,積極探索開展政府信息工作的新思路新舉措,為進一步做好我辦政府信息公開工作奠定了堅實基礎。
(三)加強基礎工作,強化網(wǎng)絡平臺的作用和建設。為方便社會公眾更好地了解僑務工作動態(tài),特別是方便海外華僑和歸僑僑眷及時獲取有關信息,我辦通過多種途徑發(fā)布信息。今年對門戶網(wǎng)站進行了全面升級改版,開設了信息公開專欄,將政府信息公開指南、信息公開目錄和信息公開申請表及信息公開場所、投訴監(jiān)督部門、地址和電話等在欄目中公布,將應主動公開的信息及時在網(wǎng)站上發(fā)布,充分利用網(wǎng)絡平臺有針對性地開展政府信息公開工作。網(wǎng)站有專人負責維護和更新工作,確保群眾能方便、快捷地查詢到我辦公開的政府信息。
(四)采取多種途徑,宣傳和突出政府信息公開工作重點。為使政府信息公開工作逐步向經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化邁進,進一步拓展民主參與渠道,加大對政府信息公開工作的宣傳力度。我辦除在政府網(wǎng)站開設信息公開專欄外,內(nèi)部實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡體系,及時將機關重要工作事項和信息向干部群眾公布,同時在辦公樓一樓大廳設立了宣傳公告欄,方便群眾及時了解工作進展情況并進行監(jiān)督檢查,有效宣傳和強化了政府信息公開工作,確保了我辦政府信息公開工作落在實處。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
2009,我辦主動向社會公開的政府信息共計180余條。包括國內(nèi)外僑務工作動態(tài)、經(jīng)濟科技、政策法規(guī)、政策咨詢、文教宣傳、辦事指南、職能介紹等信息。
(二)公開形式
1.政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用,網(wǎng)站開設工作動態(tài)、涉僑信息、信息公開、海外鄉(xiāng)情、華教資訊、經(jīng)濟科技、僑務論壇、定點幫扶及僑愛工程等欄目,及時、全面、準確地將國務院僑辦重要工作動態(tài)和信息在網(wǎng)站發(fā)布。2009年國務院僑辦政府網(wǎng)站點擊率超過920萬次,“信息公開”欄目點擊率超過3.5萬次。
2.報刊、廣播電視及新聞媒體、新聞發(fā)布會等。通過發(fā)布新聞稿件、召開新聞發(fā)布會等形式,及時將國務院僑辦重要工作部署、工作進展情況以及公眾關注的新聞熱點等向社會進行發(fā)布。
3.《僑務工作研究》刊物。雙月刊,全國僑務工作指導性期刊。定期刊載涉及僑務工作的方針政策和涉僑信息。
4.其他形式。通過《中國僑網(wǎng)》、《中國華文教育網(wǎng)》、《中國華文教育基金會》、《中國僑商投資企業(yè)協(xié)會》等網(wǎng)站及公告欄等,及時向社會主動公布僑界要聞、熱點問題等公務活動信息情況。
三、依申請公開政府信息情況
2009年度,我辦未收到依申請政府信息公開的申請。
四、收費及減免情況
2009年度,我辦政府信息公開工作未發(fā)生相關收費和減免情況。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2009年度,我辦未發(fā)生因政府信息公開而引發(fā)的行政復議或行政訴訟案件。
六、存在的主要問題及改進情況
2009年,我辦認真按照《條例》的規(guī)定,健全工作機制,建立規(guī)章制度,做好基礎工作,政府信息公開工作取得了一定的成效,但與《條例》的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在有些部門對政府信息公開工作重要性的了解和重視程度不夠,主動性和公開意識需進一步深化。2010年重點做好以下工作:
(一)進一步深化對政府信息公開工作重要性的認識。從轉(zhuǎn)變工作作風,提高執(zhí)政能力的高度,增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感,加強對《條例》的宣傳學習,提高做好新形勢下政府信息公開工作重要性和必要性的認識,提高機關工作的透明度,以更加積極的態(tài)度和扎實的措施,推進我辦政府信息公開工作的有效開展。
(二)進一步健全政府信息公開工作制度。著力從公開的內(nèi)容、形式、程序和時限上進行規(guī)范,提高公開的針對性和實效性,建立健全和完善工作機制及相關制度措施,確保政府信息公開的質(zhì)量和效率,積極探索新形勢下政府信息公開工作的新途徑,進一步完善監(jiān)督檢查制度,逐步建立政府信息公開工作長效機制,不斷把我辦政府信息公開工作引向深入。
(三)進一步發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用。加強對我辦政府網(wǎng)站的建設和管理,充分發(fā)揮其政府網(wǎng)站的主渠道功能,同時發(fā)揮我辦其他業(yè)務網(wǎng)站的功能和作用,及時將應主動公開的信息公布,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范工作流程,并對以往發(fā)布的政府信息進行梳理、規(guī)范,及時納入目錄系統(tǒng),定期維護和更新公開信息,同時進一步拓展網(wǎng)上查詢、公眾留言等服務功能,為公眾依法獲取我辦政府信息提供便捷渠道。
(四)進一步加大對政府信息公開工作的督查檢查力度。把政府信息公開工作納入重要工作日程,切實加強對我辦機關及所屬各單位政(校)務公開工作情況的監(jiān)督檢查力度,及時了解和掌握各單位政(校)務公開工作的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,狠抓落實,鼓勵廣大干部職工積極參與政府公開信息工作的監(jiān)督檢查,更好地服務于社會和群眾,推動我辦政府信息公開工作再上新的臺階。