國家發(fā)展改革委2009年政府信息公開工作年度報告
本年度報告是根據(jù)《政府信息公開條例》的要求，由國家發(fā)展改革委編制。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政復議情況等內容。國家發(fā)展改革委政府信息公開網(wǎng)站上可下載本報告的電子版，如對本報告有任何疑問，請電話聯(lián)系010-68503333。
一、政府信息主動公開情況
2009年以來，國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務院的工作部署，緊緊圍繞“擴內需、調結構、保增長”的中心工作，全面貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，以十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為重點，充分利用新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、文告等多種形式，及時主動向社會公開宏觀經(jīng)濟調控政策和措施，積極穩(wěn)妥地推進政府信息主動公開，為應對國際金融危機，促進經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極作用。
國際金融危機以來，為宣傳黨中央、國務院出臺的擴內需保增長的各項宏觀政策措施，我委領導和相關司局負責同志出席國務院新聞辦發(fā)布會共計17場，對相關政策信息進行了權威發(fā)布和解讀。特別是針對社會各界對我委下達的四批3800億元中央新增投資的廣泛關切，我委領導高度重視，12次出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會，就保增長十項措施、十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃，以及中央新增投資投向、資金構成、預期效果、項目管理等有關情況，多次向中外記者通報最新進展情況，對解疑釋惑，正確引導視聽，發(fā)揮了積極作用。
2009年，本委共編輯出版《國家發(fā)展和改革委員會文告》12期。通過《國家發(fā)展和改革委員會文告》，組織刊登了經(jīng)濟體制改革、宏觀經(jīng)濟運行、決策規(guī)劃、價格管理、節(jié)能減排、能源資源等宏觀經(jīng)濟方面的政策文件和法規(guī)規(guī)章，共計246 篇。
在本委的政府信息公開網(wǎng)上共發(fā)布各類政府信息1145條。其中：一是鋼鐵、汽車等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃共計24條。二是向社會公開了由本委牽頭制定的促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策、司法鑒定收費管理辦法等各類政策法規(guī)160條。三是加大行政審批的公開力度，公開項目審批（核準）類信息942條。四是其它的政府信息19條。針對社會廣泛關注的四萬億投資計劃情況，我們專門設置了“應對國際金融危機加大投資力度”專欄，對兩年新增中央投資1.18萬億元帶動四萬億投資的重點領域和方向、投資執(zhí)行進展情況進行了專題公開。
此外，通過本委門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息38270 篇。通過門戶網(wǎng)站向社會公示中央投資項目招標代理機構資格認定專家評審結果、全國百名資深價格鑒證師初定人選等事項8件。向社會各界廣泛征求意見的稿件有《評標專家專業(yè)分類標準（試行）》、《反價格壟斷規(guī)定》等。
本委政府信息公開接待室，2009年共接受來現(xiàn)場申請和咨詢政府信息公開的人員1200余人次，咨詢電話約5000個。
二、政府信息依申請公開情況
自2009年1月1日至2009年12月31日，本委共收到政府信息公開申請1005件，其中，通過本委政府信息公開網(wǎng)提交的網(wǎng)上申請966 件，通過信件形式提交的申請33 件，當面遞交的申請6件。對所有收到的申請我們都按照有關規(guī)定進行了認真處理。
收到的申請中，屬于我委政府信息公開工作范疇的374件，截止報告日期，已全部答復完畢，辦結率100%。其中：涉及價格方面的44件，項目審批（核準）的239件，能源方面的20件，資源節(jié)約和環(huán)保方面的8件，外資方面的3件等。上述政府信息申請，我們都嚴格按照《政府信息公開條例》的要求，在規(guī)定的時限內，進行了辦理和答復。其他不屬于我委政府信息公開工作范疇的主要有：一是申請公開的事項不屬于本委工作職能范圍。我們已按《政府信息公開條例》規(guī)定告知申請人,或請其向其他部門或地方申請；二是申請的內容主要涉及信訪、投訴、建議。對這些申請，我們都主動與申請人進行了溝通和說明，建議其按相應渠道辦理。
對申請人不予公開的政府信息，主要是涉及國家秘密，或者涉及商業(yè)秘密、個人隱私，經(jīng)書面征求第三方意見，第三方不同意公開。
三、政府信息公開收費及減免情況
由于行政機關依申請?zhí)峁┱畔⑹杖z索、復制、郵寄等成本費用標準尚未出臺，因此，2009年本委沒有收取這方面的費用。
四、行政復議、訴訟情況
截止2009年12月31日，本委發(fā)生8起因政府信息公開行為而引起的行政復議案件，其中，決定維持的2起；撤銷信息公開答復的1起；駁回復議申請的2起；不予受理的1起；申請人撤回復議申請的2起。發(fā)生1起行政訴訟案件，法院一審裁定不予立案，二審裁決駁回上訴，維持一審裁定。
五、完善工作制度措施，依法推進政府信息公開
政府信息公開是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們將在實踐中認真總結經(jīng)驗，努力探索工作規(guī)律，全面深入推進本委的政府信息公開。2010年，我們將進一步改進工作，具體措施如下：
（一）進一步提高思想認識。針對個別同志對政府信息公開工作認識還不到位的情況，我們將進一步加強對《政府信息公開條例》的宣傳教育，使大家能夠從建設社會主義民主政治的高度，充分認識其重要意義，切實認真做好政府信息公開工作。
（二）完善相關工作制度和措施，深入推進政府信息公開。認真查找工作中的不足和漏洞，進一步完善相關工作制度和措施，規(guī)范工作程序，嚴格時限要求，積極穩(wěn)妥地推進政府信息公開。
（三）加強監(jiān)督檢查，確保各項制度措施落到實處，充分發(fā)揮我委政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用。
國家發(fā)展改革委政府信息公開工作領導小組辦公室
二〇一〇年三月十八日
