精心組織 全面部署
各地土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實推進
2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議后，各地黨委、政府高度重視，成立了政府牽頭、相關部門參加的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，制定了實施方案，逐級進行動員部署，組織開展培訓指導，及時制發(fā)衛(wèi)片，認真組織自查，各項工作扎實推進。
領導重視，政府牽頭推動。各級黨委、政府對2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作高度重視，采取有力措施，切實將其上升為政府行為。一是將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查列為政府重點工作，主要領導親自抓。各省（區(qū)、市）政府主要領導高度重視土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，強調要列入政府重點工作，以政府為主導，相關部門密切配合，切實落實共同責任。江西省吳新雄省長、吉林省王儒林省長分別主持召開省政府常務會議研究部署土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；四川省蔣巨峰省長、黑龍江省栗戰(zhàn)書省長、陜西省袁純清省長分別對做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作出批示、指示。二是成立由政府牽頭，相關部門參加的領導小組。截至3月19日，北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等26個?。▍^(qū)、市）已正式成立了由?。▍^(qū)、市）政府領導任組長，相關部門參加的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組。其他省（區(qū)、市）也擬成立由?。▍^(qū)、市）政府領導任組長，相關部門參加的領導小組。三是政府組織召開動員部署會，逐級推動工作。天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、四川、貴州、陜西、寧夏、新疆等16個省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團專門召開了動員部署會，廣西、西藏、湖南等3個?。▍^(qū)）擬于近期召開全省（區(qū)）動員部署會，其他省（區(qū)、市）結合國土資源工作會或培訓會等進行了全面部署。各地政府高度重視，分管領導到會講話，要求各市、縣政府加強領導，相應成立領導小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
精心組織，保障措施有力。各地超前謀劃，精心組織，逐項分解任務，層層落實責任，以有力措施確保各項工作落到實處。一是制定具體實施方案。各地均結合本?。▍^(qū)、市）實際制定了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案，細化了工作任務、職責分工、工作步驟、工作要求和保障措施，進一步對市、縣政府提出要求，明確相關部門職責。天津、河北、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏、山西、湖南、廣西、海南、云南、西藏、新疆等20個?。▍^(qū)、市）以政府名義印發(fā)實施方案。河北省唐山市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了《2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查責任書》，河南省洛陽市要求各縣（市、區(qū)）政府主要負責人提交《2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作責任承諾書》。二是建立部門聯(lián)動機制。在領導小組領導下，建立監(jiān)察、人事、公安、建設、法院、國土資源等部門參加的查處、約談及問責聯(lián)合工作機制，為順利開展整改查處以及約談問責等工作奠定基礎。同時，在國土資源部門內部建立由廳（局）領導負責，執(zhí)法監(jiān)察部門牽頭，辦公室、財務、紀檢、規(guī)劃、耕地、地籍、利用、信息中心等部門參加的工作機構。三是落實保障措施。各地積極創(chuàng)造條件，加大人力、物力投入，為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供必要的人員、技術、經費及裝備設施保障。河北省國土資源廳已經落實經費500萬元，定購200余輛汽車，市、縣兩級共籌措8000余萬元專門用于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
行動迅速，工作積極主動。面對艱巨的工作任務，各地超前部署，迅速行動，積極主動推進工作。一是及時制發(fā)衛(wèi)片圖件。為使各市、縣盡早拿到衛(wèi)片圖件，各?。▍^(qū)、市）收到遙感監(jiān)測成果數(shù)據(jù)后，利用春節(jié)假期加班加點，統(tǒng)一制作、打印衛(wèi)片圖件。截至3月19日，除極個別缺少遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)的縣（市、區(qū)）外，各?。▍^(qū)、市）已將遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)制成衛(wèi)片圖件，并已下發(fā)到各市、縣。二是認真開展學習培訓。在積極組織人員參加部集中培訓和視頻培訓的基礎上，各地及時組織開展本省(區(qū)、市)的培訓，認真研究掌握土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關政策要求和工作規(guī)范。福建省針對首次開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的地區(qū)，采取交流學習的方式，組織相關人員到福州、廈門等開展過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的地區(qū)學習，通過現(xiàn)場觀摩、提問解答等方式，迅速領會和掌握土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查技能。三是組織自查整改。各地收到衛(wèi)片后，迅速行動，力爭主動，對轄區(qū)內的監(jiān)測圖斑進行了初步核查，許多城市不僅做到心中有數(shù)，而且已經啟動了整改查處工作。四是深入調研指導。為及時發(fā)現(xiàn)和研究解決問題，各地在根據(jù)部要求及時梳理匯總工作中遇到問題的基礎上，主動開展調研，深入研究各項政策技術問題，及時反映情況，提出了許多建設性的意見和建議。
