國家民委2009年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2009年度國家民委政府信息公開工作年度報告。如對本報告有任何疑問，請與國家民委政務公開領導小組辦公室聯系（地址：北京市西城區(qū)太平橋大街252號，郵編：100800，電話：010-66065633，電子郵箱：zfxxgk@seac.gov.cn）。
一、概述
2009年，國家民委結合自身工作實際，以促進民族團結、實現共同進步為根本任務，將政府信息公開作為提高民委工作透明度，接受各族群眾監(jiān)督和保障各族群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，維護民族團結和社會穩(wěn)定的重要手段，認真組織實施。
（一） 切實加強組織領導。
國家民委高度重視政府信息公開工作，成立了由委主任楊晶任組長，中央紀委駐國家民委紀檢組組長杜鵑和委黨組成員、辦公廳主任陳改戶為副組長，各部門主要負責同志為成員的政務公開領導小組，統一領導國家民委政府信息公開工作。根據“三定”規(guī)定，國家民委明確委信息中心承辦政府信息公開事宜。信息中心認真履行職責，進一步加強對政府信息公開工作的組織協調，規(guī)范公開信息的制作和發(fā)布流程，按期發(fā)布政府信息公開工作年度報告，認真受理依申請政府信息公開事項，推動了《條例》的有效施行。
（二） 積極做好政府信息公開。
堅持“公開是原則，不公開是例外”， 按照凡應該公開、能夠公開的事項都要及時全面公開的要求，積極做好民族工作和民委工作重大事項的主動公開。圍繞維護民族團結、社會穩(wěn)定和依法保障少數民族合法利益等社會普遍關注的問題，加大公開力度，深化公開內容，并根據公眾需求進一步做好有關重要文件的政策解讀。
（三） 完善工作機制。
加強政府信息公開服務平臺建設，積極開發(fā)在線服務等功能，豐富政府信息公開形式，進一步完善政府信息主動公開機制、依申請公開受理機制和保密審查機制。注重對《條例》實施情況進行總結評估，規(guī)范政府信息公開工作流程，確保政府信息公開的及時、準確，不斷提高工作效率。對全國民委系統及委屬單位進行摸底調查，為做好全國民委系統和委屬公共事業(yè)單位信息公開打好基礎。
（四） 加強監(jiān)督檢查。
明確駐委紀檢組、監(jiān)察局和信息中心共同對機關各部門政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。通過在政府網站設立政府信息公開意見箱和咨詢電話，公布監(jiān)督電話和舉報郵箱，建立接受公眾咨詢和投訴的外部監(jiān)督機制，公民、法人或其他組織認為國家民委未依法履行政府信息公開義務的，可以通過多種方式舉報。
二、主動公開工作情況
（一）公開內容。
2009年，國家民委主動公開政府信息2700條。其中，機構職能類信息28條，民族政策法規(guī)類信息15條，文件講話類信息197條，規(guī)劃計劃類信息17條，民族工作動態(tài)類信息1966條，人事管理類信息54條，通知公告類信息63條，便民服務類信息18條，民族統計類信息49條，全國性表彰、評獎、競賽、命名等重大活動類信息46條，政府采購和其他事項類信息247條。
2009年，國家民委圍繞民族工作和民委工作重大事項，針對社會關注的重點、熱點和難點問題，加大政府信息公開力度。圍繞維護民族團結和社會穩(wěn)定，發(fā)布了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》、《國家民委辦公廳 教育部辦公廳 公安部辦公廳關于嚴格執(zhí)行變更民族成分有關規(guī)定的通知》、《國家民委關于加強黨和國家民族法規(guī)和民族政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的意見》。圍繞促進少數民族和民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，對《國務院關于進一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見》等進行了政策解讀，及時公開《少數民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005—2010年）》和《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》三個國家級專項規(guī)劃的實施情況、取得的成效。
（二）公開形式。
1．政府網站。國家民委把政府網站作為政府信息公開的第一平臺，積極做好重點工作、重要會議和重大活動等的及時準確發(fā)布。全年組織發(fā)布了“國務院第五次全國民族團結進步表彰大會”、“全國少數民族文化工作會議”、“扶持人口較少民族發(fā)展”等23個重點工作和熱點問題政務專題，全面地反映民族工作和民委工作情況。
2．新聞發(fā)布會。國家民委全年共召開新聞發(fā)布會9場。在國務院新聞辦公室舉辦“中國60年來民族政策和民族工作成就”和“改革開放與中國民族政策的發(fā)展”2場新聞發(fā)布會；召開西藏民主改革50年大型展覽、五大自治區(qū)成就展、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年等7場新聞發(fā)布會，介紹中國民族政策和民族工作成就，回答了社會公眾關注的問題，進一步闡明了中國的民族政策將毫不動搖、長期堅持。
3．其他形式。利用委屬《中國民族報》、《中國民族》雜志、《民族畫報》以及所屬單位網站等渠道，刊發(fā)民族工作和民委工作重要信息和工作動態(tài)；加強與中國政府網、人民網、中國網等的合作，以“加強少數民族文化建設、促進少數民族文化事業(yè)發(fā)展”、“少數民族文化保護與發(fā)展”、“中國少數民族的教育狀況”、“中國的民族政策” 等為主題與網友進行在線交流。
三、依申請公開工作情況
國家民委高度重視依申請政府信息公開工作，按照《條例》及《國家民委政府信息公開暫行辦法》、《國家民委政府信息公開指南》有關規(guī)定，認真做好依申請政府信息公開工作。2009年共受理政府信息公開申請5件，主要涉及民族政策方面，在收到申請之日起15個工作日內全部予以了答復。
四、政府信息公開舉報、行政復議、行政訴訟等情況
國家民委明確，由駐委紀檢組、監(jiān)察局受理公民、法人或其他組織有關政府信息公開方面的投訴，并向社會公布了監(jiān)督電話，積極構建并完善群眾利益訴求受理辦理機制。2009年，國家民委沒有收到任何有關政府信息公開方面的舉報、投訴，也未出現行政復議或行政訴訟案件。本年度政府信息公開沒有發(fā)生收費或減免情況。
五、存在的不足
國家民委政府信息公開工作穩(wěn)步推進，取得了階段性成果。但還存在一些不足之處，如技術保障和管理措施有待進一步加強，相關制度規(guī)定有待進一步落實，內部考評監(jiān)督機制有待進一步完善等。今后，國家民委將繼續(xù)加強《條例》的貫徹落實，深化和規(guī)范政府信息公開，不斷提高依法行政水平。
