3月27日,由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的第八期“經(jīng)濟每月談”在京舉行,會議主題為“西部大開發(fā)十年回顧與展望”。中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎與會并講話,國家民委黨組書記楊傳堂參加研討。
楊傳堂在研討會上表示,實施西部大開發(fā),實質(zhì)是加快民族地區(qū)的大發(fā)展。我國民族地區(qū)面積占全國總面積的64%,在整個國家的經(jīng)濟、政治和社會生活中有著極為重要的戰(zhàn)略意義。西部是我國少數(shù)民族最為集中的一個區(qū)域,我國少數(shù)民族主要聚居在西部。西部地區(qū)90%的面積是民族地區(qū),20%左右的人口是少數(shù)民族。我國陸地邊界,西部地區(qū)占了80%。民族眾多,民族地區(qū)集中,邊境線長,地理位置重要,是西部顯著的特點。因此,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,從根本上說,就是加快民族地區(qū)的大發(fā)展。民族地區(qū)發(fā)展起來了,對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,對整個國家的未來,對中華民族的復(fù)興,都將作出不可估量的貢獻。
楊傳堂指出,西部大開發(fā)對民族地區(qū)產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。西部大開發(fā)實施10年來,民族地區(qū)發(fā)生了廣泛而又深刻的變革,各項事業(yè)都取得了顯著的成績。特別是一些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為改變民族地區(qū)貧困落后面貌發(fā)揮了極為重要的作用。比如,青藏鐵路的建設(shè),無論對于改變青藏高原貧困與落后,還是對于促進各民族共同繁榮發(fā)展和國家長治久安,都具有深遠的意義。與此同時,西部大開發(fā)的實施,有力促進了民族地區(qū)的團結(jié)和諧與邊疆穩(wěn)定。西部地區(qū)既是少數(shù)民族的聚居區(qū),又是邊疆地區(qū),處于維護國家安全的前沿地帶,戰(zhàn)略位置十分重要。加快西部地區(qū)的發(fā)展,不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個關(guān)系到國家邊防鞏固和長治久安的政治問題。西部大開發(fā)實施10年以來,西部地區(qū)各族干部群眾積極投身現(xiàn)代化建設(shè),改革發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越,生活得到了實實在在的改善,社會團結(jié)和諧的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,邊疆更加鞏固。從中可以看出,西部大開發(fā)體現(xiàn)了黨中央對民族問題的高瞻遠矚, 是科學(xué)解決我國民族問題的重大戰(zhàn)略部署。
針對當(dāng)前國家正在深入推進西部大開發(fā),楊傳堂認為,在這一過程中,要更加重視民族地區(qū),特別要更加重視加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和民生的改善,努力使民族地區(qū)走出一條又好又快、更好更快的科學(xué)發(fā)展之路。要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資和重點地區(qū)的支持力度,優(yōu)先培育和支持西部民族地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高自我發(fā)展能力。要加大對教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障事業(yè)的支持力度,通過各種制度的安排和努力,著力使西部民族地區(qū)社會事業(yè)有新的發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在民生的改善上。要充分發(fā)揮西部少數(shù)民族文化資源的優(yōu)勢,加大支持力度,促進少數(shù)民族文化的大發(fā)展、大繁榮,不斷地提高西部民族地區(qū)軟實力。要加強民族地區(qū)與內(nèi)地,尤其是與沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作,大力推進沿邊民族地區(qū)對外開放,著力使西部民族地區(qū)在深化改革和擴大開放上取得更大的進展。