關(guān)于印發(fā)《糧食戰(zhàn)略性問題研究項目管理辦法（試行）》的通知
國糧政〔2010〕43號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局，河南工業(yè)大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)、武漢工業(yè)學(xué)院：
為落實國務(wù)院關(guān)于加強對糧食（含食用油，下同）戰(zhàn)略性問題研究的要求，規(guī)范對糧食戰(zhàn)略性問題研究項目的管理，提高糧食戰(zhàn)略性問題研究水平和質(zhì)量，更好地服務(wù)于深化糧食流通體制改革、發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)和保障國家糧食安全的需要，國家糧食局研究制定了《糧食戰(zhàn)略性問題研究項目管理辦法（試行）》，經(jīng)局長辦公會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)。
二〇一〇年三月二十五日
糧食戰(zhàn)略性問題研究項目管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為落實國務(wù)院關(guān)于“加強對糧食（含食用油，下同）戰(zhàn)略性問題的研究”的要求，規(guī)范糧食戰(zhàn)略性問題研究項目的管理，提高糧食戰(zhàn)略性問題研究水平和質(zhì)量，更好地服務(wù)于深化糧食流通體制改革、發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)和保障國家糧食安全的需要，特制定本辦法。
第二條 糧食戰(zhàn)略性問題研究工作由國家糧食局政策法規(guī)司負責(zé)具體組織實施。
第三條 糧食戰(zhàn)略性問題研究項目的評審等相關(guān)工作，由國家糧食局軟科學(xué)評審專家委員會負責(zé)。
第四條 糧食戰(zhàn)略性問題研究項目面向社會公開招標(biāo)。每年1月份確定項目題目；3月份完成招標(biāo)及立項；中標(biāo)單位9月底前完成項目初步研究工作，11月底前提交項目最終研究成果；12月底前研究項目結(jié)題。
第二章 項目選題
第五條 研究項目的選題，要緊緊圍繞糧食流通的理論與實踐問題，堅持基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究相結(jié)合，突出戰(zhàn)略性，注重針對性，體現(xiàn)時效性。研究結(jié)論和建議，既要具有可操作性，對實際工作起到指導(dǎo)和借鑒作用，又要具有前瞻性，對糧食工作的長遠發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
第六條 研究項目的題目，由國家糧食局確定。根據(jù)選題意義和應(yīng)用價值，研究項目分為重點項目和一般項目兩類，對項目承擔(dān)單位按不同標(biāo)準給予資助，其中每個重點項目資助10～12萬元，每個一般項目資助6～8萬元。
第七條 研究項目題目同時是項目研究方向，項目投標(biāo)單位在選題時，可根據(jù)項目研究方向，自定具體題目和研究重點?！ ?/p>
第三章 項目立項
第八條 國家糧食局按照公平競爭、擇優(yōu)支持的原則，采取發(fā)布招標(biāo)公告、相關(guān)單位組織申報、綜合評審、擇優(yōu)立項的程序進行。凡符合申請條件的單位，均可單獨或聯(lián)合申報。
第九條 研究項目招標(biāo)面向科研單位、大專院校以及其他相關(guān)研究機構(gòu)和單位，不面向個人。項目負責(zé)人應(yīng)具備以下條件：
１.具備高級專業(yè)技術(shù)職稱。不具備高級專業(yè)技術(shù)職稱的，須有同領(lǐng)域具備正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的書面推薦。
2.具有較強的組織和協(xié)調(diào)能力，具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報項目研究領(lǐng)域有較好的研究基礎(chǔ)。
3.具備按時完成研究項目的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時間保證。
4.項目負責(zé)人必須是該項目研究實施全過程的真正組織者和指導(dǎo)者，擔(dān)負實質(zhì)性研究工作。掛名或不擔(dān)負實質(zhì)性研究工作的人員不得作為項目負責(zé)人申請研究項目。
鼓勵具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的中青年學(xué)術(shù)骨干、高層管理人才和具有糧食政策研究實際工作經(jīng)驗的人員參與項目申報。
第十條 項目投標(biāo)單位根據(jù)自己的研究優(yōu)勢選擇項目，如實填寫《國家糧食局糧食戰(zhàn)略性問題研究項目申請書》（附件），按招標(biāo)公告規(guī)定時間報國家糧食局政策法規(guī)司。一個單位限申報一個研究項目。
第十一條 國家糧食局組織有關(guān)專家對投標(biāo)項目進行評審，根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，下達中標(biāo)通知書?！ ?/p>
第四章 項目管理
第十二條 研究項目立項后應(yīng)納入中標(biāo)單位研究計劃，切實保證研究項目的實施。
第十三條 項目負責(zé)人接到立項批準通知書后，應(yīng)盡快確定具體的研究計劃和實施方案，在一個月內(nèi)組織開展研究工作，并及時將實施方案和開題情況報國家糧食局政策法規(guī)司。政策法規(guī)司負責(zé)了解掌握項目的研究進度。
第十四條 研究項目經(jīng)立項后，未經(jīng)批準不得擅自變更項目內(nèi)容。
第十五條 凡有下列情形之一者，由國家糧食局撤消項目。
1.研究成果有嚴重政治問題；
2.剽竊他人成果，弄虛作假；
3.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；
4.以過去的或其他課題的研究成果代替本研究項目成果；
5.與批準的研究項目設(shè)計嚴重不符；
6.不能如期完成研究項目；
7.嚴重違反財務(wù)制度。
第十六條 凡是國家糧食局撤消的研究項目，項目負責(zé)人今后兩年內(nèi)不得申請國家糧食局糧食戰(zhàn)略性問題研究項目?！ ?/p>
第五章 項目評審及成果管理
第十七條 研究項目負責(zé)人應(yīng)于當(dāng)年9月底前完成項目的初步研究成果，提交國家糧食局政策法規(guī)司，由國家糧食局軟科學(xué)評審專家委員會進行初審。
第十八條 項目負責(zé)人根據(jù)初審意見，對研究項目進一步修改和完善，并于當(dāng)年11月底前將最終研究成果提交國家糧食局政策法規(guī)司，由國家糧食局軟科學(xué)評審專家委員會進行評審鑒定。
第十九條 研究項目的產(chǎn)權(quán)為國家糧食局所有，研究成果未經(jīng)國家糧食局同意，不得公開發(fā)表。
第二十條 國家糧食局有權(quán)對研究項目成果進行壓縮、提煉和改編，并匯編形成研究參考資料。
第六章 經(jīng)費管理
第二十一條 糧食戰(zhàn)略性問題研究項目經(jīng)費管理按財政部和國家糧食局有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定辦理。
第二十二條 研究經(jīng)費根據(jù)研究項目進度等情況撥付。
第二十三條 項目達不到評審要求的，國家糧食局財務(wù)司將根據(jù)評審專家委員會意見或有關(guān)規(guī)定，扣減項目經(jīng)費?！ ?/p>
第七章 附則
第二十四條 本辦法在執(zhí)行期間，如有必要，可由國家糧食局進行修訂，或以“管理辦法補充規(guī)定”下發(fā)。
第二十五條 本辦法由國家糧食局政策法規(guī)司負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
附件：國家糧食局糧食戰(zhàn)略性問題研究項目申請書
